노르웨이 교수, PO3·PO4를 "지옥 같은 생산구역"이라 칭하며 연어 양식업의 18% 감산과 해虱(바다이) 쿼터 난제 지적

2026년 11월 6일(목) 오후, 스타방에르 대학(UiS)의 라그나르 트베이테라스 교수는 베르겐 에드바르드 그리그 호텔에서 열린 노르웨이 수산물(Sjømat Norge) 가을 회의에서 연설하며 양식업이 《수산양식 백서》(Havbruksmeldingen) 아래에서 직면한 선택에 대해 논의했다. 그는 무대에서 PO3와 PO4 두 생산구역을 "지옥 같은 생산구역"이라고 불렀다.

PO3(캄섬에서 소트라까지)와 PO4(북호르달란에서 스타드까지)는 오랫동안 해虱(바다이) 문제로 시달려 왔으며, 현지 양식 기업들은 최근 몇 년간 신호등 규제 체계 아래에서 여러 차례 적신호를 받고 감산 결정을 통보받았다. 트베이테라스는 PO3가 세 차례 하향 조정을 거친 후 현재 합계 18%의 감산 폭을 앞두고 있다고 지적했다——보수당(Høyre)이 의회에서 다수 지지를 얻어 마지막 하향 조정 중단을 요구하지 않는 한.

그는 동시에 다른 생산구역의 상황도 악화되고 있으며, 황색등과 적색등이 켜진 구역의 수가 이전보다 많다고 경고했다. 올해 북부 노르웨이의 여러 구역은 통상 해虱(바다이) 압력이 적었으나 녹색에서 황색으로 바뀌었다. 트베이테라스는 "북부도 힘들 것이다. 그래서 서부만 고통받는 것은 아니다"라고 말했다.

양식过程中的 해虱(바다이)과 질병 문제에 대응하기 위해 노르웨이 정부는 거래 가능한 해虱(바다이) 쿼터를 제안하고 손실어에 대한 부과금 부과 등의 방안을 검토하고 있다. 트베이테라스는 양식 기업들에게 "미래에 해虱(바다이) 쿼터를 확보하려면 우리에게는 해야 할 일이 산더미처럼 많다"라고 말했다.

그는 연설에서 엄격한 해虱(바다이) 쿼터가 초래할 수 있는 연쇄 반응을 분석했다. 한편으로는 야생 연어에 대한 영향을 줄일 수 있지만, 다른 한편으로는 치료 빈도 상승으로 양식어의 복지가 손상될 수 있다. 생산량 감소와 비용 상승은 가치 창출을 약화시키고 연안 도시의 일자리를 줄이며 지역 경제를 끌어내릴 수도 있다.

정부가 검토 중인 손실어 부과금 방안에 대해 트베이테라스는 이것이 해결책이 아니라고 생각한다. 그는 "그렇게 되면 우리에게는 '표준 폐사 위원회'가 필요하게 되는데, 우리는 그 단계까지 가고 싶지 않다"라고 말했다. 이 말에 현장은 웃음바다가 되었다.

트베이테라스는 해虱(바다이)과 질병에 대응하기 위한 투자는 반드시 세후 현금흐름에서 나와야 한다고 강조했다. 그는 "매우 중요한 것은 이것에 돈이 든다는 점이다. 우리는 현재 생산 수준을 유지하면서 이 투자를 완수할 수 없다. 우리는 또한 생산량을 높이면서 동시에 연어를 해虱(바다이)으로부터 더 효과적으로 보호해야 한다. 이것이 우리의 과제이며, 실제로 가능한 일이다"라고 말했다.

다만 그는 양식 기업들이 해虱(바다이)이 야생 연어에 미치는 영향 모델링의 한계를 받아들여야 한다고 생각한다. 그는 "나의 이단적인 생각은 우리가 아마도 원하는 수준의 해虱(바다이) 치사율 추정치를 영원히 얻지 못할 수도 있다는 것이다. 그렇다면 우리는 현실을 받아들여야 하며, 이것이 현재 우리가 처한 위치다"라고 말했다.

이를 위해 그는 모델 추정치를 평가하고 해虱(바다이) 쿼터를 결정하며 규제 규칙을 개정하기 위한 새로운 제도적 틀을 구축할 것을 주장했다. 그는 또한 기업들이 새로운 지속 가능한 비즈니스 모델을 위해 자본을 어떻게 사용할지 재고할 것을 제안했다. 그는 "우리는 혁신과 학습을 가속화하기 위해 환경 탄력성 메커니즘을 제자리에 두어야 하며, 이는 투자를 통해서만 가능하다. 이 분야의 진전은 느리며, 우리가 기다리고 또 기다렸다고 말할 수 있고, 이제 얼마나 더 기다려야 할지가 관건이다"라고 말했다.

트베이테라스는 또한 수산양식에서의 구속력 있는 협력을 의제로 올렸다. 질병과 해虱(바다이)은 양식 지점의 경계에 제한되지 않으며, 지역 간 협력은 감염 압력을 낮추는 데 도움이 될 수 있다. 그러나 그는 장기적인 협력을 위해서는 기업들이 정부가 예측 가능한 제도적 여건을 제공할 것이라는 신뢰를 가져야 한다고 지적했다. 그는 "오늘날 우리의 행정 체계는 이처럼 대규모의 전환을 위해 준비되어 있지 않다"라고 말했다. 그는 또한 유사한 사안들이 다르게 처리될 것이라고 말했다. "이것은 분명히 투자 의욕과 능력을 약화시킬 것이다. 우리는 미래를 위해 행정 체계를 구축해야 하며, 이는 모든 총명한 두뇌를 필요로 한다."

회의에서는 또한 신호등 연구가 양식 지점의 전략적 폐쇄가 "복리 효과"를 낳을 수 있음을 보여주었다고 언급되었다.