아르헨티나 연방수산위원회, 헤이크와 가리비 쿼터 승인… CAIPA는 어업단위 과금 기준 재검토 요구

아르헨티나 연방수산위원회(CFP)가 11월 5일(목) 부에노스아이레스 자치시 기관 본부에서 새 전체회의를 열었다. 회의는 13시 30분에 시작되어 9명의 위원이 정족수를 채웠으며, 제29/2026호 회의록(Acta CFP N° 29/2026)이 작성되었다. 회의는 수의사 후안 안토니오 로페스 카소라(Juan Antonio López Cazorla)가 주재했고, 국가행정권한 대표 아르투로 이도야가 몰리나 박사(Dr. Arturo Idoyaga Molina)와 마리아 실비아 잔지오베(Lic. María Silvia Giangiobbe), 외교·국제무역·종교부 대표 파올라 구치오니(Lic. Paola Gucioni)가 참석했다. 연안 주 대표로는 부에노스아이레스주 카를라 에스테파니아 세아인(Lic. Carla Estefanía Seain), 리오네그로주 세르히오 팔레오(Sergio Paleo), 추부트주 안드레스 페드로 아르벨레체 박사(Dr. Andrés Pedro Arbeletche), 산타크루스주 세르히오 클리멘코(Sergio Klimenko), 티에라델푸에고·남극·남대서양 제도주 디에고 마르치오니(Diego Marzioni)가 참석했다. 위원회 기관 조정관 카리나 솔라 토리노(Lic. Karina Solá Torino)와 법률 고문 알레호 토란소 박사(Dr. Alejo Toranzo)도 자리에 있었다.

회의는 만장일치로 헤이크(Merluccius hubbsi) 행정 관리 비축분에서 3,780톤을 행정 관리 보류구역으로 배정하기로 결정했으며, 배정 기간은 2026년도이다. 이 결정은 추부트주와 부에노스아이레스주가 제출한 신청에 근거한 것으로, 두 주 모두 사회적 이익 필요와 각자의 사회적 비축분에 가용 톤수가 없음을 이유로 신청했다. 배정은 제23/2009호 결의 제15조와 제16조에 따라 행정 관리 보류구역 배정료를 납부해야 하며, 기관 조정처는 결정을 관할 당국에 통보하여 등록 및 관련 당사자 통지를 진행한다.

회의는 또한 만장일치로 Wanchese Argentina S.R.L.에 B 관리단위 행정 비축분에서 파타고니아 가리비(Zygochlamys patagonica) 798.9톤을 추가 배정하기로 승인했다. 이 회사는 앞서 BP Miss Tide와 Erin Bruce 두 선박의 양도 가능한 개별 어획쿼터(CITC)가 곧 소진될 예정이며 개발 수준이 가용량의 85%를 초과했다고 보고하고, 남은 조업 기간 운영을 유지하기 위해 추가량을 신청했다. 위원회는 국가수산조정감독국의 보고서와 함께 이 신청을 심의했으며, 보고서는 해당 비축분에 가용 톤수가 있음을 확인했다. 이 배정은 제20/2014호 결의에서 정한 요금 납부를 조건으로 하며 쿼터 사용 제도의 회계에 포함된다.

아르헨티나 수산산업상공회의소(CAIPA)는 어업단위(UP)를 위반 제재 외 다른 경제적 의무의 과금 기준으로 사용하는 관행을 검토해 달라는 신청을 제출했다. 이 요구는 어업 활동에 적용되는 세금, 관세, 로열티와 관련된 것으로, 상공회의소는 이러한 비용의 경제적 변화와 업계 운영비의 관계에 대한 의견을 제시했다. 위원회는 이 신청을 인지하고, 단일어획권(DUE)과 양도권의 수치가 2025년 3월 27일 제3/2025호 결의를 통해 페소로 환산되었다는 점을 상기했다. 상공회의소가 언급한 나머지 의무에 대해서는 관할 당국의 권한 범위에 속한다고 밝혔다. 회의록에는 기업의 요구와 위원회가 밝힌 기관 권한 범위가 기록되었으며, 새로운 세금·요금 조정은 이루어지지 않았다.

국립수산연구개발연구소(INIDEP)의 네 가지 평가와 과학적 권고에 따라, 위원회는 만장일치로 제15/2026호 결의를 통해 멸치와 전갱이의 네 관리 개체군에 대해 합계 277,200톤의 최대 허용 어획량을 설정했다. 멸치(Engraulis anchoita)는 남위 41° 이북에 120,000톤, 이남에 105,000톤이 승인되었다. 전갱이(Scomber colias)는 남위 39° 이북에 14,200톤, 이남에 38,000톤이 한도로 정해졌다. 기술 보고서는 멸치 두 개체군의 생물학적 상태가 양호하고 남부 개체군의 어획 사망률이 낮다고 설명했다. 남부 전갱이는 개발 부족 상태로 판정되었고, 북부는 추정 개체군 풍도에 대한 가용 정보가 제한적이어서 예방적 기준을 유지했다. 위원회는 또한 INIDEP에 2027년 예방적 권고를 제출하도록 요청하여 이듬해 초부터 어획 한도를 확보하고 이후 과학적 갱신에 따라 조정할 수 있도록 했다.

회의는 다수결로 티에라델푸에고·남극·남대서양 제도주가 제출한 제안을 승인했으며, 부에노스아이레스주는 반대표를 던졌다. 이 제안은 미트레 반도 북부와 남부, 에스타도스섬, 비글 해협 및 인접 국가 수역을 포함하는 남부 탐사·연구·실험적 어획 계획의 시행을 목적으로 하며, 이들 지역의 자원 분포, 풍도, 개체군 구조, 생물량 및 어획 잠재력에 대한 이해를 확장하는 데 있다. 계획은 국가 관할 당국과 주 간의 조정 메커니즘을 규정하고 INIDEP 및 주 기술기관이 참여하며, 각 조사는 구역, 조업 기간, 어구, 승인된 노력량, 쿼터, 관찰자 및 모니터링 메커니즘을 정하는 구체적 계획을 갖추어야 한다. 결과는 관리 조치 조정을 평가하기 위해 정기적으로 위원회에 제출되며, 참여 선박의 소집은 위원회가 자체적으로 정한 절차에 따라 진행된다. 부에노스아이레스주 대표는 심의 시간이 부족하다는 이유로 이 제안에 반대하며, 제안이 같은 날 포함되어 표결에 부쳐졌다고 지적하고, 제30/2026호 회의록에 근거가 설명된 왕게 쿼터 제도와 관련이 있다고 문제를 제기했다.

오징어(Illex argentinus) 어획선의 포함과 관련된 소집에서, 위원회는 다수결로 SWA S.A.가 자사 프로젝트가受理되지 않은 것에 대해 제기한 이의 신청을 기각하기로 결정했으며, 부에노스아이레스주는 기권했다.