西班牙远洋船队向欧盟施压：要求修订共同渔业政策并设7290亿欧元专项基金

西班牙船东11月5日至7日在加利西亚比韦罗举行的第三十届渔业部门技术传播研讨会上提出，要求欧盟修订共同渔业政策（PPC），使船舶得以现代化、企业经营得以维持。此次会议由Celeiro渔民兄弟会（Santiago Apóstol de Celeiro）通过OPP-77召集，线上线下共约450人报名参加，讨论集中在欧盟要求与船队经济条件之间的差距。

会议的经济诊断由维戈港渔业船东合作社（ARVI）总经理埃德尔米罗·乌略亚（Edelmiro Ulloa）提交。据其数据，西班牙远洋与大型远洋船队现有322艘活跃船舶，年营业额接近15亿欧元，增加值总额超过5.3亿欧元，直接就业估计超过6500个年度工作单位（以全职等效计算）。ARVI的报告同时统计，所分析区段内远洋船舶减少了228艘。乌略亚警告，一旦能力消失，重新恢复极为困难。船东方面认为，这一倒退损害了自身食品生产能力，并增加了对外部供应的依赖。

在具体诉求上，乌略亚提议为远洋渔业船队建立特别登记制度，为船东企业及其船员提供税收激励，参照商船队现有工具设计，目标是提升仍在运营船舶的竞争力，并促进其更新所需的投资。会议还将船队缩减与沿海社区就业和活动流失联系起来。

西班牙渔业联合会（CEPESCA）秘书长、Europêche主席哈维尔·加拉特·佩雷斯（Javier Garat Perez）与CEPESCA副主席伊万·洛佩斯·范德维恩（Iván López van der Veen）质疑欧盟委员会“2040愿景”的回应，认为变革预期仍停留在缺乏具体措施的阶段。加拉特要求审查上岸义务，称其执行持续给船队带来操作困难；同时要求修改渔业能力定义，使监管有利于船舶现代化和降低能耗的投资。关于总可捕量（TAC）和配额，与会者主张在确定捕捞机会时纳入更多社会经济标准，考虑其对企业和就业的影响，同时兼顾被开发种群的养护。

加拉特还指出，欧洲渔业存在一重矛盾：海洋资源恢复与船队和渔业就业缩减同时发生。他质疑生物学改善何时能转化为更大的捕捞机会，而欧洲 meanwhile 增加对第三国水产品的依赖。加拉特与洛佩斯将改革迟滞部分归因于渔业专员科斯塔斯·卡迪斯（Costas Kadis）的政治取向与海洋事务与渔业总局（DG MARE）行事之间的差异。

讨论还涉及在欧洲水域以外作业的船队。OPROMAR总经理胡安·马丁·弗拉格罗（Juan Martín Fragueiro）对与第三国渔业协定的前景以及毛里塔尼亚作业船舶的处境表示担忧，认为这些协定在欧盟议程中已失去优先地位，尽管其对维持渔场准入十分重要。

加利西亚自治区政府海洋事务委员玛尔塔·比利亚韦德（Marta Villaverde）为2028—2034多年财政框架谈判中的渔业与水产养殖专项工具辩护，主张最低拨款72.9亿欧元，与欧洲议会的要求一致。部门代表警告，若失去专项基金，渔业将不得不在国家分配机制中与规模更大的经济活动竞争。加拉特指出，这一安排对生产者组织构成风险，这些组织支撑着商业化、推广和创新项目；担忧还涉及与沿海社区创业和就业相关的地方渔业行动组（GALP）。比利亚韦德还要求简化行政手续，保障渔业地区有效参与欧洲决策。

在资金分配不确定的背景下，洛佩斯建议生产者组织筹备联合项目、引入技术伙伴，并争取欧洲创新和脱碳资金渠道。

拉科鲁尼亚大学教授费尔南多·冈萨雷斯·拉克塞（Fernando González Laxe）质疑共同渔业政策面对经济与地缘政治变化的僵化，主张将渔业置于日益激烈的国际资源竞争之中，并要求西班牙和加利西亚更坚定地参与欧盟决策。CEPESCA主席胡利奥·莫龙（Julio Morón）则呼吁渔业组织加强统一行动，以共同立场强化与欧洲机构的对话。

海关总署2025年12月进出口统计显示，西班牙当月狭鳕（按HS 03036700冻狭鳕鱼、03047500冻狭鳕鱼片、03049400冻狭鳕鱼肉口径）出口数量478.009吨，出口金额1383043.0美元，出口平均价格2893.34美元/吨。