Ủy ban Liên bang Nghề cá Argentina phê duyệt hạn ngạch cá tuyết và sò điệp, CAIPA yêu cầu xem xét lại cơ sở tính phí đơn vị nghề cá

Ủy ban Liên bang Nghề cá Argentina (CFP) đã tổ chức phiên họp toàn thể mới tại trụ sở cơ quan tại Thành phố Tự trị Buenos Aires vào ngày 5 tháng 11 (thứ Năm), phiên họp bắt đầu lúc 13 giờ 30 phút, với chín thành viên đạt đủ số lượng hợp lệ, hình thành Biên bản cuộc họp số 29/2026 (Acta CFP N° 29/2026). Phiên họp do bác sĩ thú y Juan Antonio López Cazorla chủ trì, với sự tham dự của đại diện Chính quyền Quốc gia Tiến sĩ Arturo Idoyaga Molina và Lic. María Silvia Giangiobbe, đại diện Bộ Ngoại giao, Thương mại Quốc tế và Tôn giáo Lic. Paola Gucioni. Đại diện các tỉnh ven biển gồm: Lic. Carla Estefanía Seain của tỉnh Buenos Aires, Sergio Paleo của tỉnh Río Negro, Tiến sĩ Andrés Pedro Arbeletche của tỉnh Chubut, Sergio Klimenko của tỉnh Santa Cruz, Diego Marzioni của tỉnh Tierra del Fuego, Nam Cực và các Đảo Nam Đại Tây Dương. Điều phối viên cơ quan của Ủy ban Lic. Karina Solá Torino và cố vấn pháp lý Tiến sĩ Alejo Toranzo cũng có mặt.

Phiên họp đã nhất trí thông qua quyết định trích 3780 tấn từ dự trữ quản lý hành chính cá tuyết (Merluccius hubbsi) để dành cho khu bảo tồn quản lý hành chính, với thời gian phân bổ cho năm 2026. Quyết định này dựa trên đề nghị của tỉnh Chubut và tỉnh Buenos Aires, cả hai tỉnh đều đưa ra lý do nhu cầu lợi ích xã hội và không có tấn nào khả dụng trong dự trữ xã hội của mỗi tỉnh. Việc phân bổ phải nộp phí phân bổ khu bảo tồn quản lý hành chính theo Điều 15 và Điều 16 của Nghị quyết số 23/2009, Phòng Điều phối Cơ quan chịu trách nhiệm thông báo quyết định cho cơ quan có thẩm quyền để đăng ký và thông báo cho các bên liên quan.

Phiên họp cũng nhất trí thông qua việc phân bổ bổ sung 798,9 tấn sò điệp Patagonia (Zygochlamys patagonica) cho Wanchese Argentina S.R.L., từ dự trữ quản lý hành chính của Đơn vị Quản lý B. Công ty này trước đó đã báo cáo rằng hạn ngạch khai thác cá nhân có thể chuyển nhượng (CITC) của hai tàu BP Miss Tide và Erin Bruce sắp cạn kiệt, mức độ khai thác đã vượt quá 85% lượng khả dụng, và đề nghị bổ sung để duy trì hoạt động trong thời gian còn lại. Ủy ban đã xem xét đề nghị này cùng với báo cáo của Cục Điều phối và Giám sát Nghề cá Quốc gia, báo cáo xác nhận có lượng tấn khả dụng trong dự trữ tương ứng. Việc phân bổ này có điều kiện nộp phí theo quy định của Nghị quyết số 20/2014 và được tính vào hạch toán của chế độ sử dụng hạn ngạch.

Phòng Thương mại Công nghiệp Nghề cá Argentina (CAIPA) đã đệ trình yêu cầu xem xét lại việc sử dụng Đơn vị Nghề cá (UP) làm cơ sở tính phí cho các nghĩa vụ kinh tế khác ngoài xử phạt vi phạm. Yêu cầu này liên quan đến thuế, thuế quan và tiền bản quyền áp dụng cho hoạt động nghề cá, phòng thương mại đã đưa ra ý kiến về mối quan hệ giữa biến động kinh tế của các khoản phí này và chi phí vận hành của ngành. Ủy ban đã ghi nhận yêu cầu và nhắc lại rằng giá trị của Quyền Khai thác Duy nhất (DUE) và quyền chuyển nhượng đã được quy đổi sang peso theo Nghị quyết số 3/2025 ngày 27 tháng 3 năm 2025; đối với các nghĩa vụ còn lại mà phòng thương mại đề cập, Ủy ban chỉ ra rằng chúng thuộc thẩm quyền của cơ quan có thẩm quyền. Biên bản ghi nhận yêu cầu của doanh nghiệp và việc xác định thẩm quyền cơ quan mà Ủy ban đã thực hiện, không thiết lập điều chỉnh thuế phí mới.

Căn cứ vào bốn đánh giá và khuyến nghị khoa học của Viện Nghiên cứu và Phát triển Nghề cá Quốc gia (INIDEP), Ủy ban đã nhất trí thông qua Nghị quyết số 15/2026, ấn định tổng sản lượng khai thác cho phép tối đa là 277200 tấn cho bốn quần thể được quản lý của cá cơm và cá thu. Cá cơm (Engraulis anchoita) được cấp phép 120000 tấn ở phía bắc vĩ độ 41° Nam và 105000 tấn ở phía nam; cá thu (Scomber colias) có hạn ngạch 14200 tấn ở phía bắc vĩ độ 39° Nam và 38000 tấn ở phía nam. Báo cáo kỹ thuật mô tả tình trạng sinh học của hai quần thể cá cơm đều tốt, tỷ lệ tử vong do khai thác của quần thể phía nam thấp; cá thu phía nam được xác định là đang trong tình trạng khai thác chưa đủ, trong khi phía bắc duy trì tiêu chuẩn phòng ngừa do thông tin khả dụng để ước tính độ phong phú quần thể còn hạn chế. Ủy ban cũng yêu cầu INIDEP đưa ra khuyến nghị phòng ngừa cho năm 2027, để có hạn ngạch khai thác ngay từ đầu năm sau, và điều chỉnh theo cập nhật khoa học tiếp theo.

Phiên họp đã thông qua bằng đa số phiếu một đề xuất của tỉnh Tierra del Fuego, Nam Cực và các Đảo Nam Đại Tây Dương, tỉnh Buenos Aires bỏ phiếu phản đối. Đề xuất này nhằm triển khai chương trình thăm dò, nghiên cứu và khai thác thử nghiệm ở phía nam, bao gồm phía bắc và phía nam Bán đảo Mitre, Đảo Estados, Eo biển Beagle và vùng nước quốc gia lân cận, với mục đích mở rộng hiểu biết về phân bố nguồn lợi, độ phong phú, cấu trúc quần thể, sinh khối và tiềm năng khai thác của các khu vực này. Chương trình quy định cơ chế phối hợp giữa cơ quan có thẩm quyền quốc gia và tỉnh, với sự tham gia của INIDEP và các cơ quan kỹ thuật cấp tỉnh; mỗi cuộc điều tra phải có phương án cụ thể, xác định khu vực, thời gian hoạt động, ngư cụ, nỗ lực được phép, hạn ngạch, quan sát viên và cơ chế giám sát. Kết quả sẽ được trình định kỳ lên Ủy ban để đánh giá điều chỉnh các biện pháp quản lý; việc triệu tập tàu tham gia sẽ theo thủ tục do chính Ủy ban xác định. Đại diện tỉnh Buenos Aires phản đối đề xuất với lý do thời gian xem xét không đủ, chỉ ra rằng đề xuất được đưa vào và biểu quyết trong cùng ngày, và đặt câu hỏi về mối liên hệ của nó với chế độ hạn ngạch cua hoàng đế, cơ sở của chế độ này đã được trình bày trong Biên bản cuộc họp số 30/2026.

Về việc triệu tập liên quan đến việc đưa tàu khai thác mực (Illex argentinus) vào, Ủy ban đã quyết định bằng đa số phiếu bác bỏ đơn xin xem xét lại của SWA S.A. về việc dự án của công ty không được chấp nhận, tỉnh Buenos Aires bỏ phiếu trắng.