ラテンアメリカ3カ国が連携してイカ公海割当を推進、漁獲規模が制度で枠付けられる可能性
微信のルール改定により、凍品攻略公式アカウントをスター付きに設定するか、記事下部の「いいね」または「在看」をクリックして、毎日凍品攻略の配信内容をご覧ください
[
現在、南東太平洋公海におけるアカイカ（茎柔魚、Dosidicus gigas）の管理議題は、技術面からルール面へと移行しつつある。
南太平洋地域漁業管理機関（SPRFMO）の枠組みの下で、ペルー、チリ、エクアドルは共同の立場を形成し、年間の「予防的漁獲割当」、すなわち公海の漁獲努力量に総量上限を設定することを推進している。中国の遠洋イカ漁船隊はこの海域で最大の操業勢力であるため、このメカニズムが実現すれば、その影響はまず中国の現行の操業規模に現れることになる。
中国はすでに率先して規模管理を実施
実際のところ、国際レベルで割当の議論が進む以前から、中国は公海イカ漁獲に対して自主的な調整を開始していた。
2020年以降、中国は南東太平洋および南西大西洋で公海自主禁漁を実施。
2022年以降、五大イカ漁場に対して隻数上限管理を試行し、「原則として公海イカ釣り漁船の規模をこれ以上拡大しない」ことを明確にし、各漁場の年間累計操業隻数を管理。
同時に、電子漁獲日誌、オブザーバー制度を推進し、割当漁獲メカニズムの導入も模索している。
SPRFMOの枠組み内でも、中国は漁獲努力量を制限する修正提案を提出し、漁獲隻数と総トン数を管理範囲に含めることを提案した。しかし、関連提案は加盟国の一致した意見を得られず、採択されなかった。
時系列で見れば、中国の公海イカ規模管理における行動は、現在ラテンアメリカ諸国が推進する多国間割当メカニズムよりも早い。
ラテンアメリカ3カ国が連携して総量枠組みを推進
現在ペルー、チリ、エクアドルが推進する「予防的割当」の核心は、公海に年間漁獲総枠を設定することにある。
現行制度の下では、公海に正式な総許容漁獲量制度はまだ実施されていない。中国の遠洋船隊は開放的な枠組みの中で高い操業強度と規模の優位性を形成している。年間上限が現在の全体漁獲水準を下回る場合、全体の漁獲努力量は強制的に削減されることになる。
この場合、操業規模が最大の国が主要な調整圧力を負うことになる。
これは、影響が単なる拡大余地の縮小にとどまらず、現行規模の実質的な圧縮に関わる可能性があることを意味する。船隊の稼働率、操業頻度、そして全体の生産余地が、いずれもルールによる制約を受ける可能性がある。
価格サイクルとルールをめぐる攻防が交錯
近年、アカイカ価格は明らかに上昇し、利益余地が拡大し、資源価値が著しく高まっている。価格上昇サイクルの中では、資源配分と漁獲努力量の問題が各国の政策上の焦点となりやすい。
沿岸国にとって、自国の排他的経済水域で管理を実施する一方で、公海区域に総量管理が欠けていることは、資源利用と利益配分の問題をより際立たせている。多国間割当メカニズムの推進は、ある程度、資源配分構造の再均衡でもある。
したがって、今回の割当推進は資源保全に関わるだけでなく、公海ルールの主導権と利益構造の再博弈をも反映している。
制度化の転換点がもたらす現実的影響
「予防的割当」がさらに常態化し、さらには正式な割当制度へと移行すれば、公海漁獲は総量固定の枠組みに入ることになる。
開放競争の段階では、規模と効率が優位性を決める。 総量固定の段階では、シェアとルールが余地を決める。
現在の操業規模が最大の中国遠洋イカ漁船隊にとって、制度枠組みの確立は成長経路が変化する可能性を意味し、現行の規模優位性はルールによる制約を受けることになる。
今回のSPRFMO会合で議論されているのは、単なる年間の数字ではなく、公海のアカイカが制度管理の時代に入るかどうかである。この転換点において、中国は規模調整を最も早く実施した国の一つであると同時に、ルール変化の下で最も影響を受ける操業勢力でもある。
[
声明
画像・記事はネットより整理
転載の際は出典を明記してください。そうでない場合は権利侵害として追及します
著作権に関する問題がある場合は、后台までご連絡ください。削除いたします
転載許諾 | ニュース提供、投稿 | ビジネス提携
サービスホットライン：15810952832
[
--- 広告 · これもまた情報です ---
コメント(0)
まだコメントはありません。最初のコメントを投稿してください。