ノルウェーの2つのサーモン養殖区域が「地獄の生産区」と呼ばれる！

2026年11月6日、ノルウェー水産物連盟（Sjømat Norge）の秋季会議がベルゲンのエドワード・グリーグ・ホテルで開催された。スタヴァンゲル大学（Universitetet i Stavanger、UiS）のRagnar Tveterås教授は会議で、ノルウェーの「養殖白書」（Havbruksmeldingen）がもたらす産業変化について議論し、ノルウェー西部のPO3とPO4という2つのサーモン養殖区域を「地獄の生産区」と呼んだ。

この呼称は、現地海域の自然条件が過酷であることを指すのではなく、シラミ問題が長期的に制御困難であり、規制評価が繰り返し圧迫され、養殖生産能力が削減されている経営状況を指している。PO3はカルムイ（Karmøy）からソトラ（Sotra）まで広がり、PO4はノルドホルダラン（Nordhordland）からスタッド（Stad）まで広がっている。両区域は長期的にシラミに悩まされており、養殖企業は監視とシラミ除去処理に資金を投入する必要があり、さらにシラミが野生のサケに与える影響によって引き起こされる生産能力制限にも直面している。

ノルウェーは信号灯規制体系を実施しており、シラミが野生のサケに与える環境影響に基づいて、沿岸養殖区域を緑、黄、赤に区分している。緑区域は生産能力の増加を申請でき、黄区域は現行の生産能力を維持し、赤区域は生産能力の削減に直面する。2026年6月に公表された最新の評価では、PO3は再び赤に区分され、認可養殖生産能力が6％削減された。PO4は黄で、生産能力は維持された。ノルウェーの13の生産区のうち、緑評価を獲得したのはわずか3つ、9つが黄、PO3が赤である。

PO3の減産圧力はすでに蓄積している。Tveterås氏は会議で、同区域は3回の引き下げを経て、累計減産幅が18％に達したと指摘した。保守党（Høyre）が議会で多数の支持を獲得し、最後の引き下げを停止するよう推進できなければ、現地の養殖企業はさらに生産能力の縮小を強いられることになる。ここでの18％は同氏の講演で言及された累計減産の基準であり、2026年6月の単回引き下げの6％とは同一のデータではない。

両区域は相当な規模の養殖産業を有している。ノルウェー養殖場登録データの2026年11月2日時点の表示によると、PO3には133の養殖場が登録され、場址の核定容量は合計375,499トン、PO4には137の養殖場が登録され、場址の核定容量は合計413,230トンである。両区合計で270の登録場址、核定容量は約78.87万トンとなる。上記の数字は各場址の登録容量の合計であり、実際の飼育魚量や年間生産量ではない。

PO3の養殖企業にはSjøtroll Havbruk、Lerøy Vest、Mowi Norway、Bremnes Seashore、Bolaks、Lingalaks、Tysnes Fjordbruk、Kobbevik og Furuholmen Oppdrett、Tombre Fiskeanlegg、Erko Seafood、Fylkesnes Fisk、Eide Fjordbruk、Fjelberg Fjordbruk、Nordsjø Fjordbruk、Austevoll Melaks、Fremskridt Laks、Langøylaks、Telavåg Fiskeoppdrett、Quatro Laksなどが含まれる。PO4の養殖企業にはMowi Seawater Norway、Lerøy Vest Sjø、Sjøtroll Havbruk Sjø、Eide Fjordbruk、Firda Havbruk、Blom Fiskeoppdrett、Erko Seafood、Lingalaks、Sulefisk、Steinvik Fiskefarm、Sandnes Fiskeoppdrett、Osland Genetics、Osland Seafood、Nordfjord Laks、Engesund Fiskeoppdrett、Landøy Havbruk、Svanøy Havbrukなどが含まれる。一部のグループは両区域に養殖展開している。

Tveterås氏はまた、シラミ問題がノルウェー北部に拡散していると指摘した。今年、北部の複数の生産区では、過去にシラミ圧力が比較的小さかった区域が緑から黄に転じた。同氏は、シラミによる規制圧力はもはや西部の伝統的な養殖区域に限定されないと警告した。

ノルウェー政府は取引可能なシラミ割当制度を検討しており、割当制度を通じて企業によるシラミ排出管理を強化したい考えである。Tveterås氏は、厳格な割当制度は養殖活動が野生のサケに与える影響を低減できる可能性がある一方、企業にシラミ除去処理の頻度を増加させ、養殖魚の福祉を損なう可能性もあると考える。生産量の減少と治理コストの上昇は、企業の利益を圧迫し、沿岸地域の雇用に影響を与える可能性もある。

政府が検討しているもう一つの措置は、損失魚への課金である。Tveterås氏はこれに留保的な態度を示し、課金は魚の死亡問題を直接解決できるものではないと考える。同氏は「標準死亡委員会」と冗談めかして、起こり得る管理の複雑さを表現し、会場の笑いを誘った。ノルウェー政府の関連予算文書によると、損失魚課金方案は依然として研究と制度設計の段階にあり、2027年1月1日からの実施が計画されている。

Tveterås氏は、シラミと疾病の防控には企業が資金を投入する必要があり、関連投資は税引き後キャッシュフローに依存しなければならないと強調した。企業が現行の生産量を維持しながらすべての改造を完了することは難しく、生産量の向上とシラミ影響の低減を並行して進める生産方式を模索する必要もある。同氏は、モデル評価、シラミ割当の策定、規制ルールの改訂手続きを明確にし、養殖企業が場址を跨いだ協力を展開するための安定した予測を提供する新たな制度枠組みの構築を主張した。会議ではまた、信号灯研究により、戦略的に一部の養殖場址を閉鎖することが累積効果を生む可能性があることが言及された。PO3の最後の生産能力引き下げを一時停止できるか、また損失魚課金制度を予定通り2027年に実施できるかは、今後の政策上の節目となる。