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La cuota arancelaria de la UE para lomos de atún se agota de nuevo "en segundos" y la presión sobre el suministro a la industria procesadora se acentúa

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La cuota arancelaria de la UE para lomos de atún se agota de nuevo "en segundos" y la presión sobre el suministro a la industria procesadora se acentúa

Apenas comenzado 2026, la cuota arancelaria autónoma (ATQ) de la UE para los lomos de atún (tuna loins) se ha agotado de nuevo en un plazo muy breve, lo que ha suscitado una fuerte atención en el sector transformador de productos del mar europeo. La asociación española de la industria transformadora de productos del mar ANFACO-CYTMA advierte de que varias cuotas clave se han agotado ya a principios de año, resultando difícil satisfacer la demanda real de producción del sector, lo que pone de manifiesto la presión estructural a la que se enfrenta el sistema de suministro de materias primas de la transformación de productos del mar en la UE.

ANFACO señala que el resultado del primer reparto de cuotas de 2026 vuelve a demostrar que el mecanismo ATQ es fundamental para garantizar que la industria conservera y transformadora de productos del mar europea obtenga un suministro de materias primas competitivo. Tomando como ejemplo los lomos de atún, este producto es la materia prima central de la producción de conservas de atún de la UE y uno de los alimentos de pescado más importantes para los consumidores europeos. Sin embargo, dado que la demanda supera ampliamente el volumen de la cuota, esta se ve obligada a repartirse de forma proporcional, lo que obliga a las empresas a asumir un coste arancelario efectivo de aproximadamente el 8,05% por la importación de productos similares durante el resto del período.

Fuentes del sector han indicado que, en la primera semana de 2026, el volumen de importaciones de lomos de atún que entraron en la UE en el marco de la ATQ alcanzó unas 52.000 toneladas, en línea con el mismo período del año anterior, mientras que la cuota anual para todo el ciclo 2024-2026 es de solo 35.000 toneladas. Esto significa que se ha repetido el fenómeno de las empresas que declaran de forma concentrada a principios de año y "se apresuran" a por la cuota, lo que provoca directamente que esta se consuma en pocos días. ANFACO considera que esta situación de agotamiento prematuro impide que muchas empresas cubran completamente las materias primas necesarias para la producción de todo el año, lo que aumenta la incertidumbre operativa.

Además de los lomos de atún, otras variedades estratégicas de ATQ también presentan un elevado índice de utilización en el primer reparto. Por ejemplo, la tasa de utilización de la cuota del langostino argentino en la fase inicial ya alcanza el 20,67%, lo que muestra el riesgo de agotamiento anticipado durante el año. ANFACO subraya que el régimen ATQ permite a las empresas transformadoras de la UE importar materias primas libres de aranceles cuando los recursos locales son insuficientes o las especificaciones no coinciden, manteniendo así la fase de transformación, el valor añadido y los puestos de trabajo dentro de la UE, y organizando la producción bajo estrictas normas sanitarias, sociales y medioambientales.

Solo en España, la industria conservera y transformadora de productos del mar ofrece directamente más de 15.000 puestos de trabajo, y sus productos se destinan principalmente al mercado interior de la UE. En este contexto, la asociación señala que alrededor del 70% del consumo de productos del mar en Europa depende de las importaciones, y que la ATQ no solo afecta a la competitividad del sector, sino también al suministro estable a los consumidores de la UE y a la "autonomía alimentaria estratégica".

No obstante, la controversia en torno a la ATQ persiste. El sector pesquero europeo lleva tiempo pidiendo una reducción de la cuota de lomos de atún, al considerar que el cupo actual de 35.000 toneladas perjudica a la flota de la UE. La organización sectorial Europeche señala que países como China, Indonesia, Tailandia y Vietnam obtienen alrededor del 98% del reparto de la cuota de lomos de atún, y que estos países presentan, a su juicio, una diferencia evidente respecto a los estándares de la UE en materia de gestión pesquera, condiciones laborales y sostenibilidad de los recursos.

En respuesta, ANFACO subraya que la ATQ no sustituye a los acuerdos comerciales, sino que es un complemento eficaz de la política comercial de la UE. Aunque la UE ha avanzado en los últimos años en varios acuerdos de libre comercio, incluido el nuevo acuerdo alcanzado con Indonesia, algunos acuerdos aún no han entrado en vigor o no han podido ofrecer a corto plazo reducciones arancelarias suficientes para materias primas clave de transformación. En el entorno internacional actual, con una incertidumbre creciente en las cadenas de suministro y fluctuaciones evidentes en los flujos comerciales, se necesita aún más un instrumento flexible y predecible como la ATQ para garantizar el funcionamiento continuo de la industria transformadora de productos del mar europea.

Cabe señalar que la UE ha endurecido simultáneamente, desde el 27 de enero de 2026, los requisitos de control del atún congelado destinado a "consumo humano directo". Según la nueva normativa, el atún destinado a usos como sashimi, sushi, filetes o lomos debe congelarse hasta alcanzar una temperatura en el núcleo de -18 grados Celsius o inferior, incluido el método de congelación en salmuera a bordo, y solo podrá suministrarse a través de buques técnicamente verificados. Los productos que no cumplan los requisitos no podrán entrar en la UE para consumo directo y podrán ser rechazados en frontera o desviados a uso industrial.

En el doble contexto del rápido agotamiento de las cuotas arancelarias de materias primas y del endurecimiento continuo de las normas regulatorias, la industria transformadora de atún de la UE se enfrenta a múltiples desafíos en materia de costes, suministro y cumplimiento normativo. Si la ATQ necesita ajustar su escala y su método de reparto se ha convertido en un tema central ineludible en la evaluación de la normativa correspondiente por parte de la Comisión Europea.

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