La Agencia de Pesca de Japón propone el plan de cuota de atún rojo del Pacífico para el año fiscal 2027, con liberación provisional del 50 % de la cuota para juveniles según la línea base

Tokio — La Agencia de Pesca de Japón (JFA) presentó oficialmente el 4 de noviembre de 2026 la propuesta de asignación de la captura total permisible (TAC) de atún rojo del Pacífico (Thunnus orientalis) para el año fiscal 2027. El plan establece un mecanismo transitorio para que las flotas costeras y de aguas cercanas de Japón puedan iniciar sus operaciones sin interrupción en enero de 2027, mientras las autoridades competentes aguardan la determinación multilateral de los derechos de pesca definitivos de cada país.

El plan señala que persigue tres objetivos centrales: garantizar la continuidad operativa de las flotas costeras y de aguas cercanas, vincular la asignación nacional con el marco de ordenación internacional vinculante y preservar la recuperación biológica en curso de la población.

El marco de referencia se mantiene en 12.828 toneladas

El documento técnico presentado por la Agencia de Pesca de Japón utiliza los siguientes parámetros de volumen del próximo año como base de cálculo para la línea base de Japón: atún rojo grande (ejemplares de 30 kg o más) 8.421 toneladas métricas; atún rojo pequeño (ejemplares de menos de 30 kg) 4.407 toneladas métricas. El total asciende a 12.828 toneladas métricas, pero ambas categorías están sujetas a regímenes administrativos y regulatorios distintos. Los funcionarios subrayaron que estas cifras son límites de referencia de la línea base nacional de Japón, y no las asignaciones legales definitivas para 2027, por lo que aún deben revisarse tras la reunión intergubernamental regional y el posterior procedimiento de asignación por prefecturas.

El atún rojo del Pacífico es un activo comercial importante del comercio pesquero japonés, y sostiene las cadenas de suministro de producto fresco y congelado destinadas a la distribución de sushi y sashimi de alta gama en los principales mercados mayoristas.

Liberación por fases para garantizar la continuidad operativa en enero

El calendario administrativo es un elemento clave del plan. La ordenación pesquera japonesa cuenta con dos calendarios: las pesquerías gestionadas directamente por el gobierno central inician su año operativo en enero, mientras que las cuotas administradas por las prefecturas entran en vigor en abril.

Para cubrir este vacío y evitar que las flotas queden inactivas, la Agencia de Pesca de Japón propone calcular y liberar por anticipado una parte de la cuota conforme al marco vigente, aplicando al mismo tiempo una reserva preventiva para los juveniles:

• Atún rojo pequeño: el volumen de liberación inicial se limita a aproximadamente el 50 % de la cantidad de la línea base, y el saldo restante queda retenido por el Estado hasta que se emita una resolución internacional vinculante. Según esta fórmula, las pesquerías de gestión central recibirían inicialmente 636,5 toneladas, frente a las 1.292 toneladas aprobadas al inicio del ciclo de 2026.
• Atún rojo grande: el marco prevé una asignación inicial de 5.326,7 toneladas para la flota de gestión central, prácticamente igual a las 5.317 toneladas liberadas al inicio del año fiscal 2026.

La Agencia de Pesca de Japón indicó que la reducción del volumen de liberación inicial de juveniles no constituye un recorte permanente de la captura total permisible nacional, sino una medida administrativa provisional para mantener la flexibilidad regulatoria una vez alcanzado el acuerdo multilateral.

Las reuniones de la WCPFC y la IATTC determinarán las cifras definitivas

El panorama regulatorio final se determinará en la próxima reunión de la Comisión de Pesquerías del Pacífico Occidental y Central (WCPFC). Durante 2026, el grupo de trabajo conjunto de la WCPFC y la Comisión Interamericana del Atún Tropical (IATTC) alcanzó un entendimiento sobre un mecanismo de control de la captura vinculado al estado de la biomasa.

El marco bienal 2027-2028 para el Pacífico Occidental y Central en examen establece límites de referencia: 14.836 toneladas métricas para ejemplares grandes y 4.823 toneladas métricas para ejemplares pequeños. En relación con los umbrales vigentes en esa zona oceánica, esta propuesta representa un aumento del 25 % para el atún rojo grande y una reducción del 6 % para los juveniles.

Sin embargo, la asignación de cuotas soberanas requiere consenso internacional. El calendario próximo incluye la deliberación del Comité del Norte de la WCPFC el 11 de noviembre de 2026, así como la reunión plenaria anual de la Comisión del 30 de noviembre al 5 de diciembre de 2026.

Tras la resolución internacional, la Agencia de Pesca de Japón ajustará los criterios de asignación nacional y añadirá cuota antes del inicio del año pesquero de las prefecturas en abril de 2027.

Revisión del coeficiente de conversión de cuotas entre categorías de captura

Uno de los avances estratégicos centrales en las negociaciones multilaterales es la mayor flexibilidad para transferir cuotas entre tallas. El marco técnico revisado propone actualizar el coeficiente de conversión a 6,37, en sustitución del 1,47 utilizado históricamente.