Chính phủ Chile yêu cầu Giám đốc Cơ quan Thủy sản và Nuôi trồng Thủy sản Quốc gia từ chức, ngân sách 2027 dự kiến cắt giảm kinh phí kiểm tra môi trường

Chính phủ Chile trong tháng này đã chính thức yêu cầu Giám đốc Quốc gia Cơ quan Thủy sản và Nuôi trồng Thủy sản Quốc gia (Sernapesca) María Soledad Tapia tự nguyện từ chức, Tapia sẽ rời nhiệm kỳ vào ngày 31 tháng 10. Chính phủ không công bố lý do cụ thể của việc yêu cầu bà rời chức. Tapia đã làm việc tại Sernapesca hơn 17 năm, trước khi được bổ nhiệm làm người đứng đầu cơ quan vào năm 2023, bà từng giữ chức Giám đốc khu vực Valparaíso và Tarapacá, Phó Giám đốc Thủy sản, Trưởng bộ phận Nhân sự và Giám đốc Trường Giám sát và Kiểm tra của cơ quan này.

Thời gian Tapia lãnh đạo Sernapesca gần như trùng khớp với nhiệm kỳ bốn năm của Gabriel Boric bắt đầu từ năm 2022. Trong nhiệm kỳ, Boric đã nhiều lần đặt câu hỏi về tính bền vững môi trường của ngành nuôi cá hồi Chile, và cho biết đang xem xét áp đặt lệnh tạm dừng đối với ngành nuôi trồng này, dừng việc mở rộng. Trong bối cảnh đó, Sernapesca dưới thời Tapia đã lấy kiểm tra, giám sát vệ sinh, quản lý sự cố môi trường và phối hợp cơ quan công quyền làm trọng tâm. Năm 2025, cơ quan này báo cáo đã triển khai 4.962 hoạt động kiểm tra tại 2.473 trung tâm nuôi trồng thủy sản đang hoạt động, xác định 258 trường hợp vi phạm; chương trình kiểm tra chuyên biệt đối với nuôi trồng thủy sản trong các khu vực hoang dã được bảo vệ đã triển khai 926 hoạt động tại 316 trung tâm đang hoạt động, ghi nhận 133 vi phạm môi trường.

Các nhà phê bình khi đó phàn nàn rằng chính phủ kiểm soát môi trường quá mức, cho rằng nuôi cá hồi là ngành bị kiểm toán nhiều nhất tại Chile. Dữ liệu cho thấy, năm 2020 chỉ có 6 lần kiểm tra của chính phủ đối với hoạt động nuôi cá hồi, đến năm 2023 tăng lên 1.802 lần, trong đó chỉ 1,8% số vụ bị xử phạt.

Nguyên Phó Giám đốc Thủy sản của Sernapesca Pablo Ortiz đã đảm nhận vị trí Giám đốc Quốc gia tạm quyền, lãnh đạo cơ quan trước khi quy trình tuyển chọn công khai xác định người kế nhiệm chính thức. Ortiz cho biết, Chile có một đội ngũ kỹ thuật vững mạnh và tận tụy trên toàn quốc, cơ quan sẽ tập trung vào việc tiếp nối và thúc đẩy các ưu tiên chiến lược của dịch vụ, đảm bảo cung cấp cho người dùng quản lý lãnh thổ gần gũi, nghiêm ngặt và minh bạch.

Thay đổi nhân sự này diễn ra gần như đồng thời với việc chính phủ trình đề xuất ngân sách năm 2027. Ngân sách tổng thể của chính phủ cho năm tới chỉ tăng 1%, nhưng kinh phí của Phó Ban Thư ký Thủy sản và Nuôi trồng Thủy sản (Subpesca) nếu được phê duyệt sẽ tăng hơn 36%, Sernapesca cũng sẽ nhận được thêm nguồn lực. Khoản phân bổ của Subpesca sẽ tăng từ 37,8 tỷ peso (38,4 triệu USD, 34,2 triệu EUR) năm 2026 lên 52,9 tỷ peso (53,8 triệu USD, 47,8 triệu EUR) năm 2027, với nhiệm vụ đơn giản hóa thủ tục, cải thiện quản lý cấp phép của ngành. Ngân sách tăng thêm của Sernapesca sẽ được dùng cho thiết bị kiểm tra, mục tiêu năm 2027 bao gồm mở rộng số hóa quy trình, thu hẹp khoảng cách tuân thủ trong lĩnh vực nuôi trồng thủy sản.

Cùng lúc đó, theo ấn phẩm trực tuyến El Maipo, chương trình kiểm tra môi trường của Cơ quan Giám sát Môi trường (SMA) đối mặt với việc cắt giảm 19,2% kinh phí thực tế, và sẽ cắt giảm 14 vị trí biên chế chính thức của SMA cùng 2 vị trí không chính thức khác. Các chương trình môi trường khác cũng đối mặt với cắt giảm: kinh phí của chương trình phát triển bền vững sẽ giảm từ 8,11 tỷ peso (8,2 triệu USD, 7,3 triệu EUR) xuống 4,56 tỷ peso (4,6 triệu USD, 4,1 triệu EUR), Quỹ Bảo vệ Môi trường sẽ giảm 29,4%.

Đề xuất ngân sách còn bao gồm 514 triệu peso (522.000 USD, 465.000 EUR) dành cho tham vấn người bản địa liên quan đến cải cách Luật Lafkenche. Luật này quy định các khu vực biển ven bờ của người bản địa, Kast chỉ trích luật này, cho rằng nó bị sử dụng không đúng mục đích để cản trở phát triển nuôi cá hồi, điều này phù hợp với những phàn nàn của ngành nuôi trồng thủy sản trong nhiều năm.

Trong bối cảnh ngành nuôi trồng thủy sản yêu cầu các quy định có thể dự đoán được, thủ tục hiệu quả và thực thi nhất quán, Giám đốc chính thức tiếp theo sẽ lãnh đạo cơ quan này. Chủ tịch Liên đoàn Ngư dân Thủ công Khu vực Biobío (Ferepa Biobío) Cristian Arancibia cũng nói với nhật báo El Diario de Concepción rằng, đại diện ngư dân thủ công kêu gọi cải thiện hoạt động của cơ quan, tìm cách cải thiện quy trình kiểm tra, tăng cường kiểm soát hoạt động đánh bắt, củng cố hạ tầng truy xuất nguồn gốc cũng như hồ sơ minh bạch và đáng tin cậy hơn, đồng thời kêu gọi đấu tranh mạnh mẽ hơn chống đánh bắt bất hợp pháp, đối xử công bằng với tất cả các bên tham gia, nhấn mạnh tầm quan trọng của đối thoại với các tổ chức địa phương và hiểu biết về điều kiện khu vực.