Xuất khẩu thủy sản của Hoa Kỳ đạt 5,523 tỷ USD năm 2025, tăng 12%; USTR điểm danh rào cản thương mại tại Nhật Bản, EU, Ấn Độ và Việt Nam

Trong thông báo ngày 28/10, Văn phòng Đại diện Thương mại Hoa Kỳ (USTR) xếp việc mở rộng tiếp cận thị trường nước ngoài vào nhóm ưu tiên trọng điểm của ngành thủy sản, đồng thời thông báo xuất khẩu thủy sản của Hoa Kỳ năm 2025 đạt 5,523 tỷ USD, tăng 12% so với năm trước. Số liệu này khớp với chuỗi thống kê của Cục Nghiên cứu Kinh tế thuộc Bộ Nông nghiệp Hoa Kỳ (USDA); theo giá trị thương mại, USDA xếp Hoa Kỳ là nước xuất khẩu thủy sản lớn thứ mười thế giới.

Trong thông báo này, USTR liệt kê các rào cản mà cơ quan này cho là làm suy yếu năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp xuất khẩu Hoa Kỳ: thuế quan lên tới 10% và hạn chế hạn ngạch nhập khẩu của Nhật Bản; yêu cầu tuân thủ chứng từ theo hệ thống CATCH của EU; trợ cấp nghề cá của Ấn Độ; và hoạt động đánh bắt bất hợp pháp, không báo cáo và không được quản lý (IUU) mà Việt Nam bị cáo buộc. Nguồn tin nêu rõ những nội dung trên là nhận định đơn phương của USTR, không phải đánh giá độc lập của bên thứ ba đối với từng biện pháp.

USTR cũng liệt kê lại các cam kết thương mại thủy sản liên quan đến vùng lãnh thổ Đài Loan, Argentina, Bangladesh, Ecuador và Indonesia, trong đó phía Đài Loan cam kết bảo đảm trợ cấp nghề cá của mình không góp phần gây dư thừa công suất và đánh bắt quá mức, đồng thời xử lý vấn đề vi phạm các quyền lao động được quốc tế công nhận trên tàu cá thương mại. Cơ quan này cũng cho biết tiếp tục giám sát việc Mexico thực thi trong khuôn khổ Hiệp định Hoa Kỳ - Mexico - Canada (USMCA). Thông báo ngày 28/10 không công bố bất kỳ thỏa thuận mới nào với các đối tác thương mại nêu trên. Chiến lược liên bang mà USTR đề cập đã được công bố ngày 23/10, nhằm phối hợp đồng bộ các hoạt động về thương mại, sản xuất, chế biến và tiếp cận thị trường.

Tăng trưởng xuất khẩu hàng năm không làm thay đổi cục diện thâm hụt thương mại. Mức tăng của năm 2025 là giá trị xuất khẩu danh nghĩa; trong chuỗi thống kê đã điều chỉnh theo lạm phát, tính theo USD năm 2025, USDA ước tính giá trị xuất khẩu thực tế giảm khoảng 21% trong giai đoạn 1995-2025. USDA ước tính thêm thâm hụt thương mại thủy sản năm 2025 ở mức 20,7 tỷ USD, cũng tính theo USD không đổi năm 2025. Tăng trưởng xuất khẩu của một năm tồn tại song song với khoảng cách cơ cấu dài hạn giữa xuất khẩu và nhập khẩu.

USTR bổ sung rằng giá trị xuất khẩu năm 2026 vẫn duy trì đà tăng, nhưng thông báo không cung cấp chuỗi số liệu thời gian hay số liệu chi tiết đủ để kiểm chứng kết luận này. Cơ quan này cho biết sẽ tiếp tục sử dụng các công cụ đàm phán thương mại và thực thi để mở rộng thị trường, đồng thời ứng phó với những thực tiễn thương mại mà cơ quan này cho là gây tổn hại đến lợi ích của nhà sản xuất Hoa Kỳ.