Испанский океанический флот оказывает давление на ЕС: требует пересмотра общей рыболовной политики и создания специального фонда в 729 млрд евро

Испанские судовладельцы на 30-м семинаре по техническому распространению знаний в рыболовном секторе, проходившем 5–7 ноября в Вивейро (Галисия), потребовали от ЕС пересмотра общей рыболовной политики (ОПР), чтобы обеспечить модернизацию судов и сохранение деятельности предприятий. Мероприятие было созвано братством рыбаков Celeiro (Santiago Apóstol de Celeiro) через OPP-77; на него зарегистрировалось около 450 участников в очном и онлайн-формате, а дискуссия сосредоточилась на разрыве между требованиями ЕС и экономическими условиями флота.

Экономический диагноз представил генеральный директор Кооператива судовладельцев рыболовного порта Виго (ARVI) Эдельмиро Ульоа (Edelmiro Ulloa). По его данным, испанский океанический и крупнотоннажный океанический флот насчитывает 322 активных судна, годовой оборот составляет около 1,5 млрд евро, валовая добавленная стоимость превышает 530 млн евро, а прямая занятость оценивается более чем в 6500 годовых единиц труда (в пересчёте на полную занятость). Отчёт ARVI также учитывает, что в анализируемом сегменте число океанических судов сократилось на 228 единиц. Ульоа предупредил, что после утраты мощности восстановить её крайне сложно. Судовладельцы считают, что этот откат подрывает их способность производить продовольствие и повышает зависимость от внешних поставок.

В части конкретных требований Ульоа предложил создать специальный регистр для океанического рыболовного флота и предусмотреть налоговые стимулы для судовладельческих предприятий и их экипажей по образцу существующих инструментов для торгового флота; цель — повысить конкурентоспособность ещё работающих судов и стимулировать необходимые для их обновления инвестиции. На семинаре также увязали сокращение флота с потерей занятости и активности в прибрежных сообществах.

Генеральный секретарь Испанской федерации рыболовства (CEPESCA), президент Europêche Хавьер Гарат Перес (Javier Garat Perez) и вице-президент CEPESCA Иван Лопес ван дер Веен (Iván López van der Veen) поставили под сомнение ответ Еврокомиссии на «Видение 2040», заявив, что ожидания перемен по-прежнему остаются на стадии отсутствия конкретных мер. Гарат потребовал пересмотреть обязанность выгрузки уловов, заявив, что её исполнение постоянно создаёт операционные трудности для флота; он также потребовал изменить определение рыболовной мощности, чтобы регулирование способствовало инвестициям в модернизацию судов и снижение энергопотребления. Что касается общего допустимого улова (ОДУ) и квот, участники выступили за включение большего числа социально-экономических критериев при определении возможностей промысла, с учётом их влияния на предприятия и занятость, при одновременном сохранении эксплуатируемых популяций.

Гарат также указал на противоречие в европейском рыболовстве: восстановление морских ресурсов происходит одновременно с сокращением флота и занятости в рыболовстве. Он поставил вопрос о том, когда биологическое улучшение превратится в более широкие возможности промысла, тогда как Европа тем временем увеличивает зависимость от водных биоресурсов третьих стран. Гарат и Лопес частично объяснили задержку реформ различием между политической ориентацией комиссара по рыболовству Костаса Кадиса (Costas Kadis) и действиями Генерального директората по морским делам и рыболовству (DG MARE).

Обсуждался и флот, работающий за пределами европейских вод. Генеральный директор OPROMAR Хуан Мартин Фрагеро (Juan Martín Fragueiro) выразил обеспокоенность перспективами рыболовных соглашений с третьими странами и положением судов, работающих у Мавритании; по его мнению, эти соглашения утратили приоритет в повестке ЕС, хотя важны для сохранения доступа к промысловым районам.

Член правительства Галисии по морским делам Марта Вильяверде (Marta Villaverde) выступила в защиту специального инструмента для рыболовства и аквакультуры в переговорах о многолетних финансовых рамках на 2028–2034 годы, настаивая на минимальном выделении 72,9 млрд евро в соответствии с требованиями Европарламента. Представители отрасли предупредили, что при утрате специального фонда рыболовству придётся конкурировать в национальных механизмах распределения с более крупными видами экономической деятельности. Гарат отметил, что такая схема создаёт риск для организаций производителей, которые поддерживают проекты коммерциализации, продвижения и инноваций; опасения касаются и местных групп действий в области рыболовства (GALP), связанных с предпринимательством и занятостью в прибрежных сообществах. Вильяверде также потребовала упростить административные процедуры и обеспечить эффективное участие рыболовных регионов в европейском принятии решений.

На фоне неопределённости распределения средств Лопес предложил организациям производителей готовить совместные проекты, привлекать технологических партнёров и добиваться доступа к европейским каналам финансирования инноваций и декарбонизации.

Профессор Университета Ла-Коруньи Фернандо Гонсалес Лаксе (Fernando González Laxe) поставил под сомнение жёсткость общей рыболовной политики перед лицом экономических и геополитических изменений, призвал рассматривать рыболовство в контексте всё более острой международной конкуренции за ресурсы и потребовал более решительного участия Испании и Галисии в принятии решений ЕС. Президент CEPESCA Хулио Морон (Julio Morón) призвал рыболовные организации к более сплочённым действиям, чтобы укрепить диалог с европейскими институтами на основе общей позиции.

Статистика импорта и экспорта Главного таможенного управления КНР за декабрь 2025 года показывает, что Испания в этом месяце экспортировала 478,009 тонны минтая (по кодам HS 03036700 — мороженый минтай, 03047500 — мороженое филе минтая, 03049400 — мороженое мясо минтая) на сумму 1 383 043,0 доллара США при средней экспортной цене 2893,34 доллара США за тонну.