Правительство Чили потребовало отставки главы Национальной службы рыболовства и аквакультуры; проект бюджета на 2027 год предусматривает сокращение финансирования экологических проверок

В этом месяце правительство Чили официально потребовало добровольной отставки национального директора Национальной службы рыболовства и аквакультуры (Sernapesca) Марии Соледад Тапиа; Тапиа покинет должность 31 октября. Правительство не раскрыло публично конкретных причин требования её ухода. Тапиа проработала в Sernapesca более 17 лет; до назначения главой机构 в 2023 году она занимала должности регионального директора в Вальпараисо и Тарапаке, заместителя директора по рыболовству, руководителя отдела кадров, а также директора школы надзора и инспекции этого机构.

Период руководства Тапиа в Sernapesca в целом совпал с четырёхлетним сроком Габриэля Борича, начавшимся в 2022 году. В ходе своего пребывания на посту Борич неоднократно ставил под сомнение экологическую устойчивость чилийской индустрии выращивания лосося и заявлял о рассмотрении моратория на этот сектор аквакультуры и прекращения его расширения. На этом фоне Sernapesca в период руководства Тапиа сосредоточилась на инспекциях, санитарном мониторинге, управлении экологическими чрезвычайными ситуациями и координации с государственными органами. В 2025 году机构 сообщила о проведении 4962 инспекционных мероприятий на 2473 действующих центрах аквакультуры и выявлении 258 нарушений; её специализированная программа инспекций аквакультуры в охраняемых диких зонах провела 926 мероприятий на 316 действующих центрах и зафиксировала 133 экологических нарушения.

Критики тогда жаловались на чрезмерный экологический контроль со стороны правительства, утверждая, что выращивание лосося является наиболее проверяемой отраслью Чили. Данные показывают, что в 2020 году было проведено всего 6 государственных проверок операций по выращиванию лосося, а в 2023 году их число выросло до 1802, при этом только 1,8% случаев повлекли наказания.

Бывший заместитель директора Sernapesca по рыболовству Пабло Ортис уже вступил в должность исполняющего обязанности национального директора и руководит机构 до определения официального преемника в рамках открытой процедуры отбора. Ортис заявил, что в Чили по всей стране имеется прочная и добросовестная техническая команда, и机构 сосредоточится на продолжении и продвижении стратегических приоритетов службы, обеспечивая близкое, строгое и прозрачное территориальное управление для пользователей.

Эта кадровая перестановка произошла почти одновременно с представлением правительством проекта бюджета на 2027 год. Общий объём бюджета правительства на следующий год увеличивается лишь на 1%, однако финансирование Подсекретариата рыболовства и аквакультуры (Subpesca) в случае утверждения вырастет более чем на 36%, а Sernapesca также получит дополнительные ресурсы. Ассигнования Subpesca вырастут с 378 млрд песо (38,4 млн долларов США, 34,2 млн евро) в 2026 году до 529 млрд песо (53,8 млн долларов США, 47,8 млн евро) в 2027 году; задача — упрощение процедур и совершенствование управления отраслевыми разрешениями. Дополнительный бюджет Sernapesca будет направлен на инспекционное оборудование; её цели на 2027 год включают расширение цифровизации процедур и сокращение разрыва в соблюдении требований в сфере аквакультуры.

В то же время, по сообщению сетевого издания El Maipo, программа экологических проверок Управления по охране окружающей среды (SMA) столкнётся с реальным сокращением финансирования на 19,2%, а также будет упразднено 14 штатных должностей SMA и ещё 2 нештатные. Другие экологические программы также подвергнутся сокращению: ассигнования на проекты устойчивого развития снизятся с 81,1 млрд песо (8,2 млн долларов США, 7,3 млн евро) до 45,6 млрд песо (4,6 млн долларов США, 4,1 млн евро), а Фонд охраны окружающей среды будет сокращён на 29,4%.

Проект бюджета также включает 514 млн песо (522 тыс. долларов США, 465 тыс. евро) на консультации с коренными народами в связи с реформой закона Лафкенче. Этот закон регулирует прибрежные морские районы коренных народов; Каст критически относится к нему, заявляя, что закон неправомерно используется для препятствования развитию выращивания лосося, что совпадает с многолетними жалобами аквакультурной отрасли.

На фоне требований аквакультурной отрасли о предсказуемых регуляторных требованиях, эффективных процедурах и последовательном правоприменении следующий официальный директор возглавит机构. Президент Федерации ремесленных рыбаков региона Био-Био (Ferepa Biobío) Кристиан Арансибиа также заявил газете Diario Concepción, что представители ремесленного рыболовства призывают к совершенствованию работы机构, стремясь улучшить инспекционные процессы, усилить контроль за промысловыми операциями, укрепить инфраструктуру прослеживаемости и обеспечить более прозрачные и надёжные записи, а также призывают к более решительной борьбе с незаконным промыслом, справедливому отношению ко всем участникам и подчёркивают важность диалога с местными организациями и понимания региональных условий.