인도네시아 해양수산부, MSC와 함께 남동술라웨시 참치 선망어업 개선 추진… 쿼터와 인증 기준 동시 강화

인도네시아 해양수산부(KKP)는 해양관리협의회(MSC) 및 각계 이해관계자와 함께 10월 23일 남동술라웨시주 켄다리에서 회의를 열고 현지 참치·가다랑어·황다랑어 어업의 거버넌스 개선을 추진했다. 목표는 수출 기준과 국제 지속가능성 요건을 충족하는 것이다. 회의에서는 MSC 사전평가 갱신 결과도 발표되었으며, PT Bahari Pahala Nusantara(PBN)가 운영하는 선망(purse seine) 어구의 어업개선계획(FIP)에 대해서도 협의가 이루어졌다.

인도네시아 해양수산부 어류자원관리국장 Syahrul Abd. Raup은 회의 개막에서 참치가 공유자원(shared stock)으로서 중서부태평양수산위원회(WCPFC)의 역내 규칙에 따라 규제되며, 모든 당사자의 엄격한 준수와 협력이 필요하다고 밝혔다. 그는 "참치는 공동 재산으로 어느 한 국가의 것이 아니다. 우리는 역내 규칙을 준수하고 합의된 어획 쿼터 상한이 초과되지 않도록 해야 하며, 이를 통해 국제 무대에서 인도네시아의 컴플라이언스 가치를 유지해야 한다"고 말했다.

쿼터와 관련해 Syahrul은 인도네시아 공화국 국가어업관리구역(WPPNRI) 714구역의 남동술라웨시 어획 쿼터가 확정되었으며, 가다랑어 7.002,56톤, 황다랑어(madidihang) 4.119톤이라고 설명했다. 쿼터 문제 외에도 KKP는 어업일지(logbook) 작성 정확성 제고와 선박 관찰자(observer) 배치를 추진하고 있다.

MSC 인도네시아 프로그램 책임자 Hirmen은 사전평가가 격차를 측정하고 켄다리 선망어업 거버넌스를 개선하는 출발점이며, 목표는 생태라벨 인증으로 나아가는 것이라고 밝혔다. 그는 "이번 사전평가의 목적은 MSC 2.1판 기준을 충족하기 위해 개선이 필요한 영역을 찾아내는 것이다. 목표는 모든 어업 성과 지표가 최소 80%에 도달해 본평가 단계로 진입하는 것"이라고 말했다. 그는 어업 개선이 글로벌 시장에서 인도네시아 어업의 신뢰와 명성을 높일 뿐 아니라 장기 공급의 확실성을 보장하고, 남동술라웨시가 인도네시아 지속가능 선망어업의 선도자로서 부가가치를 얻는 데 기여한다고 덧붙였다.

PT Pahala Bahari Nusantara의 어업·지속가능성 담당관 Fransisca Sonya는 2018년 계획 시작 이후 회사가 어업 평가 데이터를 갱신해 왔다고 밝혔다. 그녀는 갱신 결과 어류 개체군 상태가 지속적으로 개선되고 있으며 많은 평가 지표가 녹색 구역에 진입했다고 말했다. "향후 MSC 개선 계획을 통한 우리의 중점 작업은 노란색 지표를 녹색으로, 빨간색 지표를 노란색으로 끌어올리는 것입니다. 운영 주체로서 우리는 개체군 지속가능성을 유지하는 동시에 시장 공급의 확실성을 보장할 것을 약속합니다"라고 그녀는 말했다.

켄다리 해양수산항(PPS Kendari) 책임자 Andi Manijjengi는 정부, 운영 주체, 학계, 비정부기구가 참여하는 부처 간 협력을 환영했다. 해당 개선 실행계획의 목표 이행 기간은 2026년부터 2030년 7월까지다. 그는 "켄다리는 WPPNRI 714구역에서 매우 전략적인 어업 중심지다. 이번 협력은 인식을 통일하고 역할을 구분하는 데 중요하며, 우리의 어업 거버넌스를 측정 가능하고 투명하며 지속가능하게 만들어 미래 세대를 위한 것"이라고 말했다.

회의 정보에 따르면, 이번 사전평가 갱신과 FIP 협의가 다루는 참치·가다랑어·황다랑어 선망어업의 개선 실행계획 이행 기간은 2030년 7월까지 이어진다.