米国水産養殖協会がUSDAに書簡、「アメリカ・ファースト」水産戦略における漁獲と養殖の不均衡の是正を要求

米国水産養殖協会（NAA）は11月6日、米国農務省（USDA）漁業局に書簡を送り、連邦政府に対して「アメリカ・ファースト」水産戦略（America First Seafood Strategy）を調整し、水産養殖業が直面する困難と発展のニーズにより十分に応えるよう求めた。

NAAのケイトリン・チャイコフスキー（Caitlyn Czajkowski）執行主任は、同戦略が商業漁獲に過度の優先順位を与え、水産養殖を補完的分野と見なしていると述べた。この方向性は、米国内の水産物供給の拡大と農村経済の推進において水産養殖業がすでに果たしている貢献と潜在能力を正しく認識していないとしている。

NAAのセバスチャン・ベル（Sebastian Belle）会長は、水産養殖は独立した生産方式であり、独自の特性と課題があると強調した。戦略における同業界の評価内容は比較的簡略で、主に許認可の問題に集中しているが、実際には許認可は生産者が直面する数多くの障害の一つに過ぎず、生産方式や養殖品種によって遭遇する障害もそれぞれ異なると述べた。

NAAは、天然漁獲に重心を置き水産養殖への言及が少ないことは、これら二種類の生産者間の格差を広げる可能性があると懸念している。協会は発想を転換し、漁獲と養殖を対立する分野と見なすのではなく、共に発展させるよう提案している。

この目標を実現するため、NAAは水産養殖業の代表者と漁業局との対話を組織し、管理機関が企業の困難を直接把握できるようにすることを提案した。協会はまた、USDAに対し、同業界の具体的な成長目標を策定し、国内生産者との協力を強化し、米国海洋大気庁（NOAA）と調整して、漁獲と養殖の二つの分野を統一された発展方向に組み入れるよう呼びかけている。

これに先立ち、米国のドナルド・トランプ大統領は2026年10月23日に「アメリカ・ファースト」水産戦略を公表した。目標は国内水産物の漁獲、養殖、加工能力を強化し、外国供給への依存を減らすことにある。同戦略は五つの優先方向に焦点を当てている。国内水産物の漁獲と消費の拡大、インフラの近代化、輸入の管理と公正貿易の推進、規制改革と海洋水産養殖の発展、公衆衛生目的の水産物消費の奨励である。

同戦略に基づき、米国は科学的根拠に基づいて漁獲限度を審査し、一部漁場へのアクセスを回復し、不必要な管理要件を削減する計画である。政府はまた、任意の「米国産漁獲水産物」（U.S.-Caught Seafood）表示を設け、「米国水産物を食べよう」（Eat American Seafood）キャンペーンを展開して国内産品の消費を促し、政府調達において米国水産物を優先する。

インフラ面では、戦略は許認可手続きの簡素化を掲げ、漁港、冷蔵倉庫、加工施設、造船、漁獲船団への投資を奨励している。米国はまた、輸入の監督を強化し、高リスクの貨物を検査し、貿易詐欺、誤表示、違法・無報告・無規制（IUU）漁獲活動を取り締まる。

水産養殖面では、戦略は管理規定の審査と簡素化、基準と許認可ガイドラインの整備を掲げ、連邦管轄水域における海洋養殖の拡大に条件を整えるとしている。文書は、天然漁獲供給を補完するために養殖生産量を増やすことが輸入水産物への依存を減らす重要な途径であると認定しているが、具体的措置は今後決定される。

NOAAは戦略の実施において重要な役割を果たし、科学的根拠と漁業管理の専門的支援の提供を担う。同機関は、戦略は主に既存の法的権限とプログラムを活用し、障害の除去、連邦機関間の調整の強化、米国水産業の競争力の向上に重点を置くと述べている。

NAAは、商業漁獲への支持と水産養殖の発展は互いに競合する二つの目標ではないと述べている。両者はいずれも認められ、公平に支援され、それぞれの特性に合った政策を伴うべきであり、それによって供給の強化と米国水産業の競争力向上に資するとしている。