チュブト州、ロソン港とカマロネス港の共同管理法案を提出、港湾管理権の委譲が立法手続きへ

アルゼンチンのチュブト州のイグナシオ・トーレス州知事は11月11日（水）、州政府庁舎で法案を提出し、ロソン港とカマロネス港にそれぞれ港湾管理机构を設置することを提案した。構成員には州政府、市政府、企業界の代表が含まれる。ロソンのダミアン・ビス市長、カマロネスのクラウディア・ロヨラ市長、州議員、漁業界の代表が同日の発表イベントに出席し、チュブト黄色船団商工会議所（CAFACH）のグスタボ・ゴンサレス会長も同席した。

現在、この2つの港は漁業庁傘下の州港湾執行機関（UEPP）が管理している。新機構における各方の参加方法の具体策は、州立法機関が最終的に可決する制度設計によって決まる。トーレス氏はこの提案を、国の責任と企業投資の調整の必要性と結びつけ、これによって港湾の競争力を改善すると述べた。

ビス市長はこの構想を、ロソン市が20年以上にわたって掲げてきた要求と位置づけた。同市長は、ロソン港の港湾管理は地域社会が20年以上にわたり主張し続けてきた要求だと述べた。ビス氏は州政府、市政府、企業代表で構成される理事会の枠組みを説明し、地方参加の根拠を、市政府が港湾区域の清掃、環境維持、秩序管理の責任を負っている点に置いた。同氏によると、漁業、特にエビ漁を行う黄色船団の発展によりこの埠頭のインフラ需要が拡大し、港湾活動は地元のサービス業と雇用を牽引している。

ロヨラ市長は、地元が埠頭の維持管理に参加する権利を持ち、船舶へのサービスを改善する必要があると述べた。各港はそれぞれの特性に合った独立した管理机构を持つことになるとし、港湾管理は民間部門との協力のもとで漁業と観光をさらに強化するための重要な手段であり、この2つが地元発展の二本柱だと述べた。

CAFACHは投資の継続性への寄与を理由にこの改革を支持している。ゴンサレス氏は、政権交代が事業の執行に影響を与える可能性があると指摘し、利用者の参加によって政権間で運営上の優先事項の継続性を保つことができるとの考えを示した。

今回の港湾管理再編は、ある行政改革の後に提案された。9月3日、チュブト州立法機関は公共事業規範およびUEPP関連規則の改正を可決し、港湾インフラ建設の執行における同機関の権限を明確にした。ロソン港の浚渫は当時の議論で言及された事業の一つだった。

投資面では、トーレス氏が発表イベントで、州が浚渫に70億ペソ超を投じる計画を確認し、企業側は追加で50メートルの埠頭を建設する資金拠出を約束した。事業は東側と西側の区域に関わる。この合意は5月21日に発表され、当時州政府はチュブト川河口部の事業を自己資金で負担し、漁業企業が係留岸壁を拡張するとしていた。

州側の診断によると、土砂の堆積が徐々に港口航道の水深を低下させ、船舶の出入りを制約している。2023年に開始された事業は以前に中断していた。浚渫の目的は航行条件の回復であり、埠頭の延長は船団を受け入れるためのスペースを増やすものとなる。

企業の資金拠出について、ゴンサレス氏は拡張資金が航道の使用・維持費から拠出される可能性があると述べ、この費用の管理権を将来の港湾機構と結びつけた。この案は最終的に採用される資金調達メカニズムの中で具体化される必要がある。ビス氏は浚渫の着工可能時期を漁期の後と見込んだが、これは市長による予測であり、事業の入札と執行日程次第である。

立法面では、この提案は18名の下院議員による超党派グループの結成と並行して進められている。メンバーは「目覚めよチュブト」やその他の政治勢力からなる。この合意は立場を調整し、共通の議会アジェンダを推進することを目的としている。「目覚めよチュブト」会派のダニエル・ホルマン会長は、議員らが草案を起草中であり、市政府や商工会議所を招いて議論する予定だと述べ、年内の法律可決という目標を発表した。立法手続きを経て成立する文本は、各港湾管理机构の組織方法と各部門の参加範囲を定めることになる。