チリ政府、国家漁業水産養殖サービス局長に辞任を要求、2027年予算案は環境検査経費を削減へ

チリ政府は今月、国家漁業水産養殖サービス局（Sernapesca）のマリア・ソレダ・タピア国家局長に自主辞任を正式に要求し、タピア局長は10月31日に退任する。政府は辞任を求めた具体的な理由を公表していない。タピア氏はSernapescaに17年以上在籍し、2023年に機構の責任者に任命される前は、バルパライソ州とタラパカ州の地域局長、漁業副局長、人事責任者、および同機構の監督・検査学校の校長を務めた。

タピア氏のSernapesca指揮期間は、ガブリエル・ボリッチ氏が2022年に開始した4年間の任期とほぼ重なる。ボリッチ氏は任期中、チリのサーモン養殖業の環境持続可能性に何度も疑問を呈し、同養殖部門へのモラトリアム導入や拡大停止を検討すると述べた。こうした背景の下、Sernapescaはタピア氏の任期中、検査、衛生モニタリング、環境緊急事態管理、公共機関間の調整を重点とした。2025年、同機構は稼働中の水産養殖センター2473か所で4962回の検査活動を実施し、258件の違反を認定した。保護野生区域における水産養殖を対象とした特別検査計画では、稼働センター316か所で926回の活動を行い、133件の環境違反を記録した。

当時、批判者らは政府の環境管理が過度であると不満を述べ、サーモン養殖はチリで最も監査を受ける産業だと指摘した。データによると、サーモン養殖作業に対する政府検査は2020年にはわずか6回だったが、2023年には1802回に増加し、うち処罰を受けた案件は1.8%にとどまった。

元Sernapesca漁業副局長のパブロ・オルティス氏が代理国家局長に就任し、公開選考手続きで正式な後任が決定するまで同機構を率いる。オルティス氏は、チリ全国には堅固で責任感のある技術チームがあり、機構はサービスの戦略的優先事項の継続と推進に重点を置き、利用者に対して身近で厳格かつ透明な地域管理を提供することを確保すると述べた。

今回の人事異動は、政府が提出した2027年予算案とほぼ同時に発生した。政府の翌年度予算は全体でわずか1%の増加だが、漁業水産養殖副事務局（Subpesca）の経費は承認されれば36%超の増加となり、Sernapescaも追加資源を獲得する。Subpescaの予算は2026年の378億ペソ（3840万ドル、3420万ユーロ）から2027年には529億ペソ（5380万ドル、4780万ユーロ）に増額され、手続きの簡素化と部門認可管理の改善が任務となる。Sernapescaの増額予算は検査機器に充てられ、2027年の目標には手続きのデジタル化拡大と水産養殖分野のコンプライアンス格差の縮小が含まれる。

一方、ネットメディアEl Maipoの報道によると、環境監督局（SMA）の環境検査プログラムは19.2%の実質経費削減に直面し、SMAの正式定員14ポストとさらに非正式ポスト2件が削減される。他の環境プログラムも削減に直面しており、持続可能開発プログラムの予算は81.1億ペソ（820万ドル、730万ユーロ）から45.6億ペソ（460万ドル、410万ユーロ）に減り、環境保護基金は29.4%減少する。

予算案には、ラフケンチェ法改革に関連する先住民協議のため5億1400万ペソ（52万2000ドル、46万5000ユーロ）も含まれる。同法は先住民の沿岸海洋区域を規制するもので、カスト氏はこれを批判し、同法がサーモン養殖の発展を妨げるために不適切に用いられていると述べた。これは水産養殖業が長年訴えてきた不満と一致する。

水産養殖業が予測可能な規制要件、効率的な手続き、一貫した執行を求める中、次期正式局長が同機構を率いることになる。ビオビオ州手工業漁民連盟（Ferepa Biobío）のクリスティアン・アランシビア会長はまた、コンセプシオン日報に対し、手工業漁業の代表らが同機構の運営改善を求めており、検査プロセスの改善、漁獲作業の管理強化、トレーサビリティ基盤の強化、より透明で信頼できる記録を求めていると述べた。さらに、違法漁業へのより強力な取り組み、すべての関係者への公平な扱いを求め、地域組織との対話と地域条件への理解の重要性を強調した。