Noruega planea gravar el salmón de cultivo muerto y escapado a partir de 2027, ¡la industria exige su retirada!

La industria del salmón noruega vuelve a enfrentarse a la posibilidad de una nueva carga fiscal. El Gobierno noruego está impulsando una propuesta para gravar el salmón que muere o escapa durante el proceso de cultivo a partir del 1 de enero de 2027. En la reciente reunión de consulta con el comité fiscal del Ministerio de Hacienda, el responsable de la Federación Noruega de Productos del Mar (Sjømat Norge), Geir Ove Ystmark, exigió explícitamente la retirada de esta propuesta, argumentando que las empresas de cultivo ya cuentan con un fuerte incentivo financiero para reducir la mortalidad y que gravar el pescado muerto no tiene lógica alguna.

Según la orientación de la propuesta, todos los peces que mueran durante el ciclo de cultivo o escapen de las jaulas quedarán incluidos en la base imponible. La refutación de la industria se centra en dos puntos: primero, la mortalidad es la pérdida de beneficios más directa para las empresas de cultivo; la muerte ya es una pérdida, y gravarla equivale a cobrar dos veces por la pérdida; segundo, los peces escapados escapan al control de la empresa, y la magnitud de los escapes está altamente correlacionada con factores externos como el estado del mar y el clima, por lo que incluirlos en la base imponible amplificará los riesgos incontrolables en la operación empresarial.

El trasfondo de esta controversia es la superposición del problema de alta mortalidad que persiste desde hace años en la industria del salmón noruega y la disputa fiscal. La organización medioambiental británica WildFish, en su campaña de boicot, cita datos según los cuales una tasa de mortalidad superior al 20% por ciclo de producción en el cultivo de salmón en Noruega y Escocia "no es infrecuente"; independientemente de cómo se defina con precisión el criterio, los eventos de mortalidad masiva no son raros en las aguas de cultivo noruegas —los informes de alta mortalidad y los brotes de enfermedades que se sucedieron en varias zonas marítimas del norte de Noruega este verano, incluida la anemia infecciosa del salmón (ISA) confirmada recientemente en el sitio de Øksengård en el municipio de Saltdal (primera sospecha el 24 de agosto, confirmación por pruebas el 23 de septiembre), son una nota a pie de página de la intervención que el Gobierno está gestando.

En el ámbito fiscal, esta no es la primera vez que la industria del salmón noruega soporta presión. Desde 2023, Noruega aplica un impuesto sobre la renta de recursos acuícolas terrestres (Grunnrent) del 25% al salmón de cultivo, contra el cual la industria se opuso vehementemente en su momento; la presente propuesta de "impuesto al pescado muerto" es otro paso del Gobierno para internalizar los costes externos tras el impuesto sobre los recursos. En la misma reunión de consulta, Sjømat Norge también planteó dos demandas complementarias: la valoración del impuesto patrimonial sobre las licencias de cultivo debería reflejar el efecto real de limitación de producción del sistema de gestión de producción "semáforo" —que clasifica las zonas de producción en verde, amarillo y rojo según la situación de los piojos de mar y restringe el aumento de producción, de modo que la capacidad real de las licencias en zonas rojas es inferior a la capacidad nominal—; y la flota de buques de servicios acuícolas debería incluirse en el régimen fiscal naviero en lugar de tratarse según la carga fiscal empresarial general.

Desde la perspectiva de la cadena de valor, Noruega es el mayor exportador mundial de salmón de cultivo, y cualquier nueva carga fiscal que recaiga sobre la fase de cultivo acabará incorporándose a los costes de exportación. En un contexto en el que en la semana 38 de 2026 el volumen de exportación de salmón noruego alcanzó un récord histórico de 43.800 toneladas y el precio medio de exportación subió a 72,50 coronas noruegas por kilogramo, el impacto de los cambios fiscales en la curva de costes a largo plazo es una variable que los importadores globales, incluidos los compradores chinos, deben tener en cuenta.

Actualmente la propuesta sigue en la fase de consulta del comité fiscal, y ni el tipo impositivo, ni la base imponible, ni las normas de declaración están determinados. La opinión final del comité fiscal, si el Gobierno incluirá formalmente este impuesto en el presupuesto de 2027 y el rumbo de la votación parlamentaria son tres hitos que darán respuesta sucesivamente antes de fin de año.