阿根廷联邦渔业委员会全票通过四项渔船项目重组：Virgen del Milagro号获国家许可，Ángela号须两年内拆解

阿根廷联邦渔业委员会（CFP）10月15日以全票通过一项涉及四艘渔船的项目重组决议，并以第27/2026号会议纪要正式记录。决议批准为BP Virgen del Milagro号（船号M.N. 02767）发放国家捕捞许可，同时注销BP Ángela号（船号M.N. 01229）的相应许可，后者须强制拆解。决议还修改了María Gracia号（M.N. 0195）和Vamos a Probar I号（M.N. 02532）的捕捞授权。

该申请由María Gracia S.R.L.与Unión Pesquera Patagonia S.A.通过其代表，连同Eleonora Luna和Leonardo Iglesias共同提交。案卷汇集了具有不同开发历史、捕捞权利和行政状况的多个项目，CFP对其进行了合并评估。

重组后，四艘船中目前有三艘持有国家许可；在满足重组条件后，持国家许可的船数仍为三艘，但Virgen del Milagro号将取代Ángela号，且各项目获批的捕捞量均有调整。

根据决议，Virgen del Milagro号在决议时并无有效的国家许可，此次获批每年可捕捞600吨不属于个体可转让捕捞配额制度（CITC）的物种，以及394吨阿根廷红虾（langostino）。María Gracia号获批每年1.294吨不受CITC制度约束的物种和106吨阿根廷红虾。Vamos a Probar I号获批300吨鳀鱼和20吨阿根廷红虾。三艘船阿根廷红虾的专项授权合计为每年520吨。上述均为行政授权的捕捞量，实际利用须遵守各渔业现行的准入和管理条件。

与原有授权相比，调整幅度明显。Vamos a Probar I号原持有每年1.200吨不受CITC制度约束物种的授权，调整后鳀鱼与阿根廷红虾合计为320吨，减少880吨，相当于原授权量的73.3%，同时其可捕物种被具体限定。María Gracia号原持有每年1.400吨沿岸多品种、800吨中上层物种以及另外94吨不受CITC约束物种的授权；新方案改为1.294吨不受配额制度约束的物种和106吨专门用于阿根廷红虾的授权。CFP在决议中指出，考虑到本次评估所涉全部项目，该操作意味着获批捕捞量的重要削减，此计算未计入丘布特省的国家层面乘数和社会储备准入。

Ángela号的处置有更早的行政脉络。2022年11月，船东Eleonora Isabel Luna以发动机待修理由提交商业不活动正当化申请。案卷后于2025年5月由CFP处理，记录了多次机械干预、部件校正与平衡、电子系统作业以及在船厂完成作业的困难。2023年期间又有新的申请提交，直至船东表示无法继续维修并提出转让捕捞许可的替代方案。根据第15/2025号会议纪要，更换船舶的决定与船舶使用寿命耗尽有关。该程序还曾受一项司法“不创新”措施约束，该措施须解除后才能进行行政处理。在确认措施解除后，CFP于2025年5月29日决议，认可Ángela号截至该日的商业不活动。

在评估2026年10月重组时，主管当局报告称，该船仍持有国家许可，捕捞授权覆盖除南澳无须鳕和受CITC制度约束物种之外的所有物种。其历史记录包括以三个最佳捕捞年份计算的448,9吨阿根廷红虾，这一背景被纳入项目分析。在此基础上，CFP决定注销Ángela号的许可及全部捕捞授权，并规定该船须在决议通知之日起最长两年内拆解。

Virgen del Milagro号也有既往记录。2023年11月8日，通过SSRAyP第311号裁定，批准将其捕捞许可和捕捞授权转让给BP Leonilda号（M.Prov. 03292）。此后，第15/2025号会议纪要记录了另一项涉及两船的 operation：将相当于普通无须鳕最大允许捕捞量0,0351%的个体可转让捕捞配额从Virgen del Milagro号最终转让给Leonilda号，后者属于Explotación Pesquera de la Patagonia S.A.。CFP在2025年5月批准该转让，此前已确认满足同一企业集团内船舶间操作的要求。这些背景解释了为何Virgen del Milagro号在2026年10月决议中列为无有效国家许可的船舶，尽管其此前曾拥有开发权利。新重组方案则规定为其发放另一份许可，此次明确包含阿根廷红虾和不受CITC制度约束物种的授权，属于在2023年和2025年转让之后、带有自身条件和数量的新许可。

四项项目的批准还附有一项尚待解决的条件：María Gracia号的商业不活动正当化。根据CFP审议的报告，该船持有有效国家许可，并在规定期限内提交了正当化申请，但在10月15日会议召开时，该程序仍待决议。此情形涉及《联邦渔业法》第24.922号第28条，该条规定，连续180天未进行商业运营且未按CFP规定获得正当化的船舶，其许可自动失效。因此，该案卷的有利裁决是已批准重组得以落实的必要条件。CFP还规定，相关方须明确、全面且无保留地接受所设定的全部条款和条件；满足这些要求后，由主管当局进行相应登记和通知。