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阿根廷丘布特省罗森港疏浚工程临近虾季仍未启动招标,官方承诺时间表多次落空

距阿根廷丘布特省省级水域虾季开捕仅剩数周,罗森港疏浚工程截至10月中旬仍未发布公开招标公告。该工程自2025年12月列入2026年预算以来,历经多次官方时间表调整,投资规模从约4.58亿比索升至逾70亿比索。

截至2026年10月中旬,阿根廷丘布特省罗森港的疏浚工程仍未启动公开招标程序,而省级水域虾季开捕仅剩数周。丘布特省政府尚未说明是维持公开招标方式,还是改用其他合同机制。

罗森港疏浚是丘布特省渔业活动最重要的基础设施承诺之一。丘布特河河口及港口进出航道泥沙淤积,制约了通航能力,使船舶无法摆脱潮汐限制独立作业。2026年以来,省政府曾就该项工程多次发布公告,但招标程序至今未能落地。

该工程时间表的演变可追溯至2025年12月。根据当时提交的2026年度省级预算草案,该计划为罗森港进出航道疏浚编列了约4.58亿比索的预算。官方当时的设想是在2026年第一季度完成招标,以便船队在下一个捕捞季获得更好的作业条件。按照当时的方案,省政府承担前期投资,随后由许可持有人缴纳使用费。这一合同程序未能在预定期限内完成。

2026年5月21日,省长伊格纳西奥·托雷斯确认,省政府将以自有资金实施丘布特河河口及港口区域的疏浚工程,宣布的投资额超过70亿比索。该公告属于一项公私合作协议的一部分,协议内容还包括由渔业企业负责向东侧和西侧扩建渔业码头。由此,疏浚工程转为省级政府负责,企业参与则与码头扩建挂钩。

6月23日,丘布特省内阁协调秘书安德烈斯·阿韦莱切表示,招标召集的细节正在最后敲定,估计招标公告可能在大约30天内发布,即7月内。该官员确认,省政府将负责疏浚工程的招标和执行,渔业企业则配合码头扩建,而不参与河床疏浚工程的融资。关于施工时间安排,阿韦莱切解释称,计划在捕捞季期间从码头附近区域开始施工,利用船舶离港的空档期作业,待渔汛结束后再推进河道主体工程。该方案旨在兼顾港口施工与渔业活动的连续性,并要求按期完成各项研究、技术文件、招标召集、报价评估和授标程序。

8月6日,省政府宣布将投入70亿比索用于罗森港疏浚及推进项目所需的环境影响研究。据当时说明,工程将分两个阶段组织,以减少对渔业活动的干扰:第一阶段集中在码头底部,第二阶段涉及更大范围区域,包括主航道和河口。

8月28日,在政府大楼举行渔业圆桌会议后,有关方面表示招标可能在未来10至15天内召集,授标预计在10月初至10月中旬之间。据丘布特黄色船队商会主席古斯塔沃·冈萨雷斯介绍,当时仍在分析的问题之一是完成合同程序所需的环境影响研究。

9月3日,丘布特省立法机构以多数票通过了由行政部门推动的第97/26号法案,该法案修改了《公共工程法》I第11号及关于省级港口执行单位(UEPP)的第四编第5号法律的部分条款。此次修订明确了该机构的职权范围。该机构隶属于渔业秘书处,驻地位于罗森。其职权中明确纳入了对未委托其他机构管理的省级港口开展行政管理、运营、维护、维修以及执行港口运行和安全所需的基础设施工程。辩论期间,议员路易斯·洪科斯表示,此次修改旨在消除关于执行单位职权的疑问,避免行政延误,并提到罗森港疏浚是拟推动的工程之一。

9月17日,渔业秘书处负责人、港口管理方、丘布特黄色船队商会代表及装卸企业举行会议,讨论捕捞季筹备工作及港口运营的多个方面,其中包括疏浚工程。

未来数周,省级水域将开展探捕,以确定虾季开捕日期。如生物条件允许,开捕可能在11月上旬实现。

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