印尼结束铯-137应急阶段，对美虾类出口强化管控转为常态

雅加达消息：印尼政府已正式宣布，针对万丹省现代芝坎德工业园铯-137（Cs-137）污染事件的应急响应阶段结束。但印尼方面同时明确，技术性紧急状态的解除并不意味着针对美国市场虾类出口所设立的专项检测、可追溯和认证机制随之终止。

印尼海洋与渔业部（KKP）汇总的官方数据显示，2025年10月至2026年9月期间，主管部门共检查并认证6291个集装箱虾类产品为不含铯-137，累计数量95438吨，出口值约9.33亿美元。印尼当局确认，附有上述卫生与放射性检测合格证明的货物进入美国时，未出现与该监控机制相关的边境拒收记录。

这一监管框架的核心是逐批签发的“装运专用证书”（Shipment-Specific Certificates，SSC）。每批虾类须完成强制性放射性核素检测后，方可获得该证书。印尼鱼类检疫与质量监督局（BPPMHKP）为指定认证机构，并获美国食品药品监督管理局（FDA）正式认可。

应急阶段结束并未导致监控体系撤除。适用于爪哇岛和楠榜省所有加工厂的技术法规仍然全面有效，虾类产品须证明不含铯-137，才能进入美国市场。印尼正从非常规危机处置转向将放射性检测纳入其永久性食品安全与出口基础设施。

这一监管演变得到国家对国内检测能力的直接投入支撑。2026年，印尼海洋与渔业部启用了一座专门检测鱼类及渔产品放射性污染的实验室，该实验室通过ISO 17025国际标准认可，具备定量放射性核素筛查资质，重点检测对象为铯-137。建立国内检测能力减少了对境外实验室网络的依赖，使放射性检测合格放行得以纳入标准出口验证流程。

双边监管方面，2026年5月，美国FDA技术代表团在印尼开展现场审核，检查了认证机构、冷库、加工厂和检测实验室。评估结束后，美方重申BPPMHKP与印尼食品药品监督管理局（BPOM）作为合格认证机构的官方地位。

经过应急阶段，印尼形成了更为严格的监控结构：逐批实验室验证、数字化整合的出口档案，以及与美国监管机构持续的双边合作。

另据中国海关总署2026年8月进出口统计，当月自印度尼西亚进口暖水虾（对虾类，含南美白对虾、斑节对虾等，按海关商品归类口径HS 0306.17）数量为1574.67吨，进口金额8674955.0美元，平均价格5509.06美元/吨；同一统计口径下另有记录显示进口金额8396457.0美元、平均价格5495.34美元/吨，两组数字不一致。