Ủy ban Hạ viện Argentina thông qua đa số ý kiến về dự luật Bảo vệ Chủ quyền Quốc gia, điều khoản thủy sản nới lỏng hình phạt liên đới đối với doanh nghiệp có liên quan đến đánh bắt không giấy phép vùng quần đảo Malvinas

Ủy ban Quốc phòng, Ủy ban Luật Hình sự và Ủy ban Đối ngoại của Hạ viện Argentina đã tổ chức phiên họp liên tịch vào ngày 27 tháng 10 (thứ Ba) để xem xét dự thảo Luật Phòng vệ Chủ quyền Quốc gia. Khi phiên họp diễn ra được 1 giờ 20 phút, các nghị sĩ vẫn còn trong danh sách phát biểu, Chủ tịch ủy ban tuyên bố văn bản đã nhận được ý kiến đa số với "60 trong số 104 người tham dự ký tên". Các nghị sĩ đối lập cho biết họ chưa từng thấy văn bản ý kiến đa số này, vốn đang được lan truyền trên truyền thông.

Điều gây tranh cãi nhất trong dự thảo là nguồn gốc của nó. Nghị sĩ Miriam Bregman thuộc Đảng Công nhân Cánh tả - Mặt trận Cánh tả phát biểu tại phiên họp: "Điều thú vị nhất ở ý kiến này là đây là một dự luật mà họ cố gắng gọi là 'chủ quyền', nhưng lại được soạn thảo tại Hoa Kỳ. Thật kỳ lạ, vì điều này thậm chí không còn là bí mật nữa." Đa số các nghị sĩ đối lập có cùng lập trường. Nghị sĩ Juan Marino cho rằng văn bản đã được sửa đổi "theo chỉ đạo của Thứ trưởng Ngoại giao Hoa Kỳ Christopher Landau"; Esteban Paulón thì mỉa mai: "Washington chỉ cần gọi điện, thế là mở một cuộc họp tại đại sứ quán, để Landau sửa cho bạn một điều luật. Quá chủ quyền, quá chủ quyền."

Khi nghị sĩ Juan Grabois hỏi Chủ tịch ủy ban liệu Hoa Kỳ có yêu cầu sửa đổi hay không, phản ứng đầu tiên của chủ tịch là "Tôi không thể trả lời ông". Khi bị hỏi dồn, chủ tịch bổ sung rằng "việc thiếu hiểu biết khiến tôi không thể đưa ra câu trả lời khẳng định". Grabois đáp: "Đối mặt với một câu hỏi đơn giản như 'liệu có sự can thiệp của Hoa Kỳ trong việc sửa đổi luật hay không', mà không thể đơn giản trả lời 'không', thật đáng buồn biết bao... Rõ ràng, im lặng chính là thừa nhận."

Nghị sĩ đảng cầm quyền Damián Arabia giải thích rằng ý kiến đa số đưa ra "bảo đảm" cho những người "không thể biết một cách hợp lý rằng dịch vụ của họ phục vụ mục đích bất hợp pháp", và miễn trừ "một số tham gia cổ phần thiểu số". Cụ thể, nhà cung cấp chỉ bị quy trách nhiệm khi cung cấp vật tư hoặc dịch vụ "cơ bản và không thể thiếu" và biết mục đích sử dụng; các cá nhân và quỹ đầu tư thụ động nắm giữ không quá 2% vốn được loại trừ; hình phạt đối với đối tác nước ngoài không còn liên đới đến doanh nghiệp mà họ nắm giữ trên 10% cổ phần, mà chỉ liên đới đến doanh nghiệp mà họ kiểm soát. Ở những điểm này, phạm vi của văn bản mới hẹp hơn so với Luật số 26.659 mà nó dự định bãi bỏ — luật này cấm "tham gia trực tiếp hoặc gián tiếp" vào các doanh nghiệp hoạt động không phép trên thềm lục địa Argentina. Chủ tịch khối Peronist Germán Martínez cho rằng việc bãi bỏ luật hiện hành là do có người đã gợi ý cho Milei rằng ông không nên sửa đổi luật hiện hành, "vì sẽ có một luật lỏng lẻo hơn".

Điều khoản gây tranh cãi nhất là "chế độ từ bỏ và chuẩn hóa", cho phép doanh nghiệp giải quyết tình trạng của mình bằng cách nộp phạt hoặc đầu tư trên lục địa. Nghị sĩ Agustina Propato đã đọc tại phiên họp một dòng tweet của Ngoại trưởng Pablo Quirno ngày 25 tháng 10. Cùng ngày, nhà báo Horacio Russo đã lan truyền một bài báo của tờ Página/12, cho rằng Marco Rubio yêu cầu sửa đổi luật này, và Thứ trưởng Ngoại giao Hoa Kỳ đã yêu cầu Milei và Quirno một "điều khoản rút lui". Ngoại trưởng phản hồi là "sai sự thật", và bổ sung rằng điều này "chứng minh rằng ông ấy thậm chí chưa đọc dự luật, dự luật này chính xác bao gồm khả năng các doanh nghiệp tham gia bất hợp pháp vào quần đảo Malvinas của chúng ta có thể từ bỏ". Propato kết luận bằng câu "lời thừa nhận của đương sự, miễn trừ chứng cứ".

Đối với ngành thủy sản, ý kiến đa số duy trì lệnh cấm đối với "tài nguyên thiên nhiên tái tạo": những người đánh cá bằng giấy phép của cư dân đảo mà không có giấy phép Argentina, các đối tác trực tiếp và người kiểm soát của họ, đối mặt với mức phạt từ 4000 đến 500.000 thùng dầu và lệnh cấm hành nghề từ 5 đến 20 năm. Các doanh nghiệp Argentina có liên quan thì trong đa số trường hợp được loại trừ: chỉ khi họ cung cấp vật tư hoặc dịch vụ cơ bản cho chủ tàu, là đối tác trực tiếp hoặc kiểm soát chủ tàu đó thì mới bị đưa vào. Hơn nữa, ngay cả khi đối tác nước ngoài của họ bị xử phạt, các doanh nghiệp Argentina này vẫn giữ giấy phép và hạn ngạch.

Đối với họ, Điều 27 bis của Luật số 24.922 vẫn tiếp tục được áp dụng, điều khoản yêu cầu khai báo không có "quan hệ pháp lý, kinh tế hoặc lợi ích" với người đánh cá không phép. Tiêu chuẩn này rộng hơn luật mới, nhưng trong 17 năm chưa từng dẫn đến việc bất kỳ doanh nghiệp Argentina nào có giấy phép bị xử phạt.

Nghị sĩ Agustín Rossi nhắc lại rằng khối của ông ngay từ đầu đã cảnh báo dự luật này "là một cái bẫy, là một con ngựa thành Troy". Ông giải thích rằng cái bẫy nằm ở việc biến những người bỏ phiếu chống luật thành những người chống lại sự nghiệp Malvinas. "Chúng tôi nói 'có' với Malvinas, và mãi mãi nói 'không' với Milei," ông đáp.

Nghị sĩ tỉnh Chaco, cựu chiến binh Aldo Leiva đã khép lại cuộc tranh luận một cách xúc động. Ông nhắc rằng vào đêm tổng thống đưa ra tuyên bố, Milei chỉ còn thiếu nói một câu "ai muốn thì đến", "ám chỉ rõ ràng đến những gì Galtieri đã nói năm 1982". Ông cáo buộc các nghị sĩ tự do "có nghĩa vụ phục tùng": "Các vị không đưa ra quyết định: trong trường hợp này, các vị đang nhận lệnh từ cấp trên, và mệnh lệnh từ cấp trên này không đến từ Milei, mà đến từ đại sứ quán Hoa Kỳ." Leiva cũng chỉ ra những thiếu sót trong văn bản theo quan điểm của ông: "Không một chữ nào về Ủy ban Phi thực dân hóa, nơi lẽ ra phải là nơi giải quyết vấn đề. Không một chữ nào về Anh, thậm chí không hề nhắc đến; họ đã cẩn thận né tránh." Trước khi kết thúc, ông hồi tưởng: "Có 649 người trẻ đã hiến dâng mạng sống vì Tổ quốc của chúng ta... Họ hiến dâng mạng sống không phải để chúng ta thúc đẩy sự đầu hàng với thái độ như thế này... Chúng ta năm 19 tuổi đã không quỳ gối, và bây giờ cũng sẽ không quỳ gối."

Đảng cầm quyền sẽ tìm cách đưa ý kiến đa số ra toàn thể hạ viện biểu quyết tại phiên họp tới. Martínez để ngỏ khả năng đàm phán: "Có lẽ chúng ta có thể đạt được thỏa thuận về ngày 18 tháng 11."

Tạp chí Puerto cho biết sẽ phân tích chi tiết trong các bài báo tiếp theo về những sửa đổi của Chương I, tác động của nó đối với các doanh nghiệp thủy sản có liên quan đến quần đảo Malvinas và chế độ từ bỏ.

(Ghi chú: Tài liệu còn bao gồm ghi nhận về việc giá cá hồi Đại Tây Dương nguyên con cỡ nhỏ 5-6 kg của Hoa Kỳ tháng 8 năm 2026 giảm 0,10 USD/pound, và dữ liệu xuất khẩu cá minh thái Hoa Kỳ tháng 12 năm 2025: sản lượng 1158,139 tấn, kim ngạch 4550639,0 USD, giá bình quân 1200,09 USD/tấn và 3929,27 USD/tấn theo hai cách tính, không liên quan trực tiếp đến sự kiện lập pháp Argentina lần này.)