Nghiên cứu của Đại học Plymouth: Chỉ 4% luật định đề cập rõ ràng đến vệ tinh, việc thực thi tại gần 10.000 khu bảo tồn biển toàn cầu bị hạn chế bởi quy định mơ hồ

Một nghiên cứu mới công bố ngày 12 tháng 11 năm 2026 cho thấy công nghệ vệ tinh tuy có thể phát hiện hoạt động đánh bắt trong các khu bảo tồn biển, nhưng quy định pháp luật không rõ ràng có thể cản trở cơ quan chức năng sử dụng những bằng chứng này để thực thi các biện pháp hạn chế. Nghiên cứu do các nhà nghiên cứu Đại học Plymouth chủ trì, kết quả được công bố trên tạp chí《npj Ocean Sustainability》.

Nhóm nghiên cứu đã xem xét quy định của gần 10.000 khu bảo tồn biển trên sáu châu lục cùng khoảng 120 văn bản luật quốc gia, đánh giá liệu khuôn khổ pháp lý hiện hành có hỗ trợ thực thi dựa trên vệ tinh hay không. Nghiên cứu phát hiện chỉ 4% luật định được kiểm tra đề cập rõ ràng đến vệ tinh hoặc theo dõi tàu thuyền; 61% khu vực bảo tồn biển chứa cách diễn đạt tùy nghi như "có thể" hoặc "phải", khoảng một phần ba thiếu lệnh cấm rõ ràng.

Nghiên cứu chỉ ra rằng tiến bộ của giám sát vệ tinh đã vượt xa các quy tắc pháp lý cần thiết để chuyển phát hiện tàu thuyền thành hành động thực thi. Giảng viên Đại học Plymouth, tác giả chính của nghiên cứu Fabio Favoretto cho biết: "Trên toàn cầu có hàng nghìn khu bảo tồn biển nhằm bảo vệ biển, nhưng phần lớn quy định của các khu bảo tồn được viết cho thời đại của tàu tuần tra và nhân chứng. Ngày nay vệ tinh đã thay đổi cách chúng ta quan sát biển, bao gồm việc phát hiện tàu thuyền làm gì, ở đâu, khi nào trong khu bảo tồn. Công nghệ giám sát đã có, điều thường thiếu là quy định pháp luật cho phép cơ quan chức năng hành động dựa trên đó."

Nghiên cứu đề xuất một số hướng sửa đổi có thể tăng cường thực thi bằng vệ tinh, bao gồm thay thế cách diễn đạt mơ hồ bằng lệnh cấm rõ ràng, xác định điều kiện hạn chế chính xác hơn, yêu cầu hệ thống theo dõi tàu thuyền tiên tiến hơn trong trường hợp thích hợp. Các nhà nghiên cứu cũng đề nghị làm rõ liệu dữ liệu giám sát điện tử có thể được sử dụng trong thủ tục thực thi hay không, và xem xét quy định của khu bảo tồn biển trước khi đầu tư hệ thống giám sát vệ tinh bổ sung. Họ ước tính việc thực hiện những sửa đổi này và các sửa đổi khác có thể giúp mức độ sẵn sàng về quy định cho thực thi dựa trên vệ tinh của các quốc gia tăng hơn gấp đôi.

Tác giả cấp cao, Giám đốc điều hành chương trình "Pristine Seas" của National Geographic Enric Sala cho biết: "Vệ tinh hiện có thể nhìn thấy đánh bắt bất hợp pháp trong các khu bảo tồn biển, nhưng phần lớn quy tắc không được viết theo cách mà vệ tinh có thể chứng minh. Viết lại những quy tắc này sẽ giúp chúng ta tăng hơn gấp đôi khả năng hành động đối với hành vi mà chúng ta phát hiện."