Nga bổ sung hạn ngạch đánh bắt cá tuyết minh thái cho đội tàu Trung Quốc, 3.000 tấn tại Tây Biển Bering được chốt

Cơ quan Nghề cá Liên bang Nga (Rosrybolovstvo) đã ban hành Lệnh số 527, bổ sung hạn ngạch cá tuyết minh thái (pollock, tên khoa học Gadus chalcogrammus) 3.000 tấn trong vùng đặc quyền kinh tế Tây Biển Bering năm 2026 cho Trung Quốc. Phía Trung Quốc đã trả 1,11 triệu USD cho hạn ngạch bổ sung này, qua đó tổng hạn ngạch cá tuyết minh thái mà Trung Quốc được cấp tại Tây Biển Bering trong năm 2026 đạt 21.380 tấn, với tổng chi phí hạn ngạch cả năm lên tới 7,9 triệu USD.

Tây Biển Bering là một trong những ngư trường sản xuất chính của cá tuyết minh thái Nga. Tổng sản lượng khai thác cho phép (TAC) cá tuyết minh thái năm 2026 tại vùng biển này được đặt ở mức 627.000 tấn, giảm khoảng 10% so với 694.200 tấn của năm 2025 và cũng thấp hơn mức 700.000 tấn của năm 2024. Nhìn trong dài hạn, hạn ngạch này vẫn ở mức cao lịch sử: năm 2023 là 612.000 tấn, năm 2022 chỉ là 409.700 tấn.

Hạn ngạch của Trung Quốc chiếm tỷ trọng không lớn trong tổng thể này, nhưng việc bổ sung diễn ra đúng vào thời điểm giá nguyên liệu ở mức cao. Giá chào cá tuyết minh thái Nga H\&G giao theo điều kiện CFR cho Trung Quốc trước đó đã liên tiếp lập đỉnh nhiều năm, có thời điểm nguồn hàng Biển Bering vượt mức 2.000 USD/tấn. Dữ liệu Hải quan Trung Quốc cho thấy, tháng 7 Trung Quốc nhập khẩu 32.114 tấn sản phẩm cá tuyết minh thái từ Nga, tăng 22,9% so với cùng kỳ; 7 tháng đầu năm Trung Quốc nhập khẩu lũy kế 484.900 tấn sản phẩm cá tuyết minh thái, trị giá 884 triệu USD, kim ngạch tăng 63,7% so với cùng kỳ, trong đó nguồn hàng Nga chiếm thị phần tuyệt đối trên 90%. Trong bối cảnh nguyên liệu sản xuất tại Mỹ co lại do sản lượng vụ B tại Alaska giảm, việc Nga bổ sung hạn ngạch trực tiếp gia tăng kênh nguyên liệu mà các nhà máy chế biến Trung Quốc có thể chốt giữ.

Tổng nguồn lực cá tuyết minh thái toàn Nga năm nay có phần co lại. TAC cá tuyết minh thái toàn quốc năm 2026 là 2,42 triệu tấn, thấp hơn 2,46 triệu tấn của năm 2025, nhưng vẫn cao hơn 2,285 triệu tấn của năm 2024 và 2,06 triệu tấn của năm 2023. Sản lượng đánh bắt thực tế cá tuyết minh thái của Nga năm 2025 đạt 2,151 triệu tấn, tăng 8,7% so với cùng kỳ.

Về tiến độ đánh bắt, tính đến ngày 17 tháng 8, sản lượng đánh bắt lũy kế cá tuyết minh thái vùng Viễn Đông Nga đã đạt 1,54 triệu tấn; Cơ quan Nghề cá Liên bang không công bố số liệu so sánh cùng kỳ.

Dự báo nguồn lực dài hạn nghiêng về xu hướng giảm. Dự báo trước đó của Phân viện Thái Bình Dương thuộc Viện Nghiên cứu Nghề cá và Hải dương Liên bang Nga (TINRO) cho thấy, sản lượng đánh bắt cá tuyết minh thái hàng năm tại Biển Bering sẽ duy trì trong khoảng 500.000 đến 580.000 tấn giai đoạn 2027-2030, và giảm tiếp xuống 450.000 đến 480.000 tấn giai đoạn 2031-2035; sản lượng đánh bắt cá tuyết minh thái hàng năm tại Biển Okhotsk dự kiến sẽ giảm từ khoảng 1 triệu tấn năm 2027 xuống 780.000 tấn năm 2030 và 630.000 tấn năm 2035. Nếu đường cong nguồn lực này thành hiện thực, nguồn cung cá tuyết minh thái hàng năm của Nga sẽ dần hạ xuống mức quanh 1,7 triệu tấn trong thập kỷ tới.

Đối với ngành chế biến cá tuyết minh thái Trung Quốc, dự báo này phác họa ràng buộc dài hạn về nguồn cung nguyên liệu. Trong hai năm gần đây, lượng và giá nguyên liệu cá tuyết minh thái Trung Quốc nhập khẩu từ Nga cùng tăng, được xây dựng trên cơ sở sản lượng đánh bắt của Nga tăng liên tục; trong khi đánh giá nguồn lực của TINRO lại chỉ ra sự co lại kép cả về hạn ngạch lẫn sản lượng đánh bắt. 3.000 tấn hạn ngạch bổ sung năm 2026 là mức tăng ngay có thể sử dụng ở mức giá cao hiện tại, nhưng đặt trên thang đo mười năm thì chỉ là một thao tác nhỏ trong chu kỳ co lại.