冻品攻略

Argentina mở thêm 18 hạn ngạch tàu câu mực, việc mở rộng hoạt động trong vùng đặc quyền kinh tế gây tranh cãi

Nguồn: 冻品攻略2026-06-02 08:000 lượt đọc0 bình luận

Do WeChat thay đổi quy tắc, hoan nghênh bạn gắn dấu sao cho tài khoản công khai Chiến lược Hàng đông lạnh, hoặc nhấn "Thích" hoặc "Đang xem" ở cuối bài viết, để mỗi ngày có thể xem nội dung hay do Chiến lược Hàng đông lạnh đẩy tới

[

](https://mp.weixin.qq.com/mp/appmsgalbum?\_\_biz=MzkyMDUxOTYwNw==\&action=getalbum\&album\_id=4464218987778048002\&token=1470359797\&lang=zh\_CN#wechat\_redirect)

➡️Bách khoa sản phẩm thủy sản

➡️Báo cáo phân tích dữ liệu xuất nhập khẩu cá tuyết Alaska năm 2026

➡️Báo cáo phân tích dữ liệu xuất nhập khẩu mực ống, mực nang năm 2026

➡️Báo cáo ngành thủy sản phân khúc

Ủy ban Liên bang Nghề cá Argentina gần đây đã phê duyệt việc khởi động một chương trình tiếp nhận mới đối với mực lá Argentina (Illex argentinus), dự kiến bổ sung 18 hạn ngạch tàu câu mực trong vùng đặc quyền kinh tế của nước này. Ngay sau khi được thông qua, chính sách này đã lập tức gây tranh cãi trong giới nghề cá địa phương. Bên ủng hộ nhấn mạnh cần nhân cơ hội này để tăng cường năng lực hoạt động của đội tàu Argentina trong vùng biển nước mình, giảm việc nguồn lợi bị đội tàu nước ngoài ngoài vùng đặc quyền kinh tế phân chia; bên phản đối thì đặt câu hỏi rằng đánh giá khoa học chưa đầy đủ, và quy tắc chấm điểm cảng cũng tồn tại tranh cãi rõ ràng.

Theo thông tin được công bố ngày 1 tháng 6, biện pháp này đã được Ủy ban Liên bang Nghề cá thông qua bằng đa số phiếu, nội dung được ghi vào biên bản cuộc họp số 14 năm 2026, tương ứng với Nghị quyết số 6/2026. Đại diện tỉnh Buenos Aires, ông Carlos Liberman, là người duy nhất bỏ phiếu phản đối. Theo thiết kế của phương án, hạn ngạch mới dành cho chương trình đánh bắt chuyên biệt mực lá Argentina, dung tích khoang tàu của tàu xin cấp phép tối đa là 1300 mét khối, tuổi tàu không được quá 20 năm.

Cốt lõi của việc mở hạn ngạch lần này không chỉ là tăng số lượng tàu, mà là mở rộng phạm vi hoạt động của đội tàu trong nước Argentina trong vùng đặc quyền kinh tế. Bối cảnh chính thức đưa ra là Argentina cần duy trì sự hiện diện mạnh hơn tại các ngư trường trong vùng biển nước mình, để đối trọng với áp lực đánh bắt của đội tàu nước ngoài tại vùng biển tiếp giáp ngoài 200 hải lý, tức khu vực "hải lý thứ 201". Nói cách khác, trọng tâm chính sách không phải là đưa khu vực hoạt động ra biển cả, mà là hy vọng tàu của Argentina trong vùng đặc quyền kinh tế có thể tận dụng nguồn lợi liên quan trước tiên nhất có thể.

Xét từ điều kiện tiếp nhận, chính sách này đồng thời tính đến định hướng chế biến trên bờ. Đối với các dự án không có nhà máy chế biến trên bờ của riêng mình nhưng ký thỏa thuận với bên thứ ba, giấy phép có thể được cấp tối đa 10 năm; đối với các dự án có nhà máy chế biến tại Argentina, giấy phép có thể kéo dài tối đa 30 năm. Phương án còn yêu cầu ít nhất 20% sản lượng đánh bắt phải được chế biến lại trên bờ. Đồng thời, chính sách đưa ra một điều khoản khuyến khích bổ sung: nếu tàu chứng minh được hoạt động hiệu quả 30 ngày mỗi năm tại vùng biển tiếp giáp ngoài 200 hải lý, có thể xin gia hạn thêm 1 năm giấy phép.

Lý do chính khiến chính phủ Argentina thúc đẩy việc mở rộng lần này đến từ một văn bản giải trình do Viện Nghiên cứu và Phát triển Nghề cá Quốc gia (INIDEP) cấp ngày 21 tháng 5. Văn bản cho rằng số lượng tàu câu mực thực tế đang hoạt động của Argentina hiện nay còn ít, mùa trước chỉ có 84 tàu hoạt động, thấp hơn rõ rệt so với quy mô khoảng 150 tàu thời kỳ đầu của nghề cá này. Trưởng nhóm nghiên cứu của INIDEP, ông Otto Wöhler, trên cơ sở đó đề xuất rằng nếu bổ sung khoảng 15 đến 20 tàu câu trong nước, Argentina có thể tăng sản lượng đánh bắt của mình trước khi nguồn lợi mực lá di chuyển ra khỏi vùng đặc quyền kinh tế, đồng thời thu hẹp không gian nguồn lợi mà đội tàu nước ngoài tại vùng biển tiếp giáp có thể tiếp cận.

Tuy nhiên, xoay quanh kế hoạch mở rộng hoạt động trong vùng đặc quyền kinh tế này, ý kiến phản đối không hề yếu. Liberman cho rằng các tài liệu hiện có chưa đủ để chứng minh việc bổ sung 18 tàu câu mực cỡ lớn sẽ không gây áp lực lên tính bền vững của nguồn lợi. Ông chỉ ra rằng tài liệu do INIDEP cung cấp giống như một đánh giá chung, không thể thay thế phân tích đầy đủ về tính bền vững sinh học đối với các quần thể mực lá khác nhau của Argentina. Theo ông, một trong những trụ cột quan trọng của nghề cá mực hiện nay của Argentina là quần thể sinh sản mùa hè, và quần thể này không di chuyển ra vùng biển quốc tế hay vùng biển quanh quần đảo Falkland, do đó không thể đơn giản dùng lý do "tranh nguồn lợi với đội tàu nước ngoài" để biện minh cho tính hợp lý của việc mở rộng lần này.

Tranh cãi không chỉ dừng ở bản thân nguồn lợi. Bên phản đối đồng thời chỉ trích rằng phương án gồm 21 điều khoản và 5 phụ lục này chỉ chính thức được đưa vào chương trình nghị sự vào ngày bỏ phiếu 28 tháng 5, trước đó chưa được đưa vào lịch họp đã định, tốc độ thúc đẩy quá nhanh. Ngoài ra, quy tắc còn bị cho là tồn tại nhiều lỗ hổng, bao gồm việc doanh nghiệp từng có ghi nhận không tuân thủ về nghĩa vụ chế biến trên bờ vẫn có thể đăng ký dự án, thiếu giới hạn rõ ràng hơn về mức độ tập trung giấy phép, và mức độ rà soát đối với doanh nghiệp có liên hệ với quốc gia nước ngoài còn chưa đủ.

Vấn đề cảng còn khiến tranh cãi này leo thang thêm. Liberman công khai chỉ ra rằng nếu bên đăng ký dự án đề xuất dỡ hàng tại tỉnh Buenos Aires, điểm số lại thấp hơn các dự án chọn cảng khác của Argentina. Điều này được ông coi là đối xử bất công với tỉnh Buenos Aires, và cũng trở thành một trong những lý do quan trọng để phản đối chính sách này. Xoay quanh vấn đề này, các tổ chức ngành và phía địa phương đã yêu cầu tiếp tục đưa phương án lên cơ chế theo dõi mực liên quan để xem xét.

Hiện nay Argentina đã chính thức mở 18 hạn ngạch tàu câu mực mới ở cấp chính sách, định hướng rất rõ ràng, đó là thúc đẩy đội tàu trong nước mở rộng hoạt động trong vùng đặc quyền kinh tế, đồng thời giữ nhiều sản lượng đánh bắt và chế biến hơn trong hệ thống trong nước. Nhưng chính sách này cuối cùng sẽ mang lại cho nghề cá mực lá Argentina tỷ lệ sử dụng cao hơn, hay mang lại áp lực lớn hơn về nguồn lợi và phân phối, tranh cãi rõ ràng vẫn chưa kết thúc.