Ủy ban Nghề cá Nghị viện châu Âu thông qua dự thảo nghị quyết, yêu cầu sửa đổi Kế hoạch quản lý đa năm Tây Địa Trung Hải trước ngày 1 tháng 12

Ủy ban Nghề cá của Nghị viện châu Âu trong phiên biểu quyết ngày 12 tháng 10 đã thông qua một dự thảo nghị quyết, yêu cầu Ủy ban châu Âu trước ngày 1 tháng 12 trình bày kế hoạch quản lý đa năm sửa đổi cho Tây Địa Trung Hải (WestMed MAP). Kế hoạch này áp dụng cho nghề cá tầng đáy ở Tây Địa Trung Hải, với các quốc gia đánh bắt chính là Pháp, Ý và Tây Ban Nha, các loài mục tiêu bao gồm cá tuyết chấm châu Âu (European hake), cá đối đỏ (red mullet), tôm hùm Na Uy (Norway lobster) và nhiều loại tôm khác, mục tiêu là duy trì các quần thể ở mức có thể tạo ra sản lượng bền vững tối đa.

Một trong những sửa đổi cốt lõi do Ủy ban đề xuất là thay đổi cách xác định nỗ lực đánh bắt hàng năm trong nghề cá hỗn hợp. Trong nghề cá hỗn hợp nơi nhiều loài được đánh bắt cùng nhau, nỗ lực đánh bắt hàng năm sẽ không còn được xác định dựa trên "quần thể dễ bị tổn thương nhất". Các thành viên Ủy ban cho rằng cách làm hiện hành có thể tạo ra "hiệu ứng tắc nghẽn", tức là khi tàu đạt đến giới hạn của quần thể dễ bị tổn thương hơn, buộc phải ngừng đánh bắt các loài có số lượng dồi dào hơn.

Dự thảo nghị quyết cũng đề xuất cho phép chuyển 10% nỗ lực đánh bắt chưa sử dụng sang năm tiếp theo, và đặt mức cắt giảm số ngày đánh bắt tối đa là 20%. Ủy ban cho biết các quyết định liên quan cần xem xét rõ ràng tác động đến việc làm, thu nhập của ngư dân, khả năng tồn tại của doanh nghiệp, nguồn cung thủy sản và an ninh lương thực của EU.

Các thành viên Ủy ban nhấn mạnh rằng cách làm hiện hành được thực hiện từ năm 2019 tuy đã đạt được tiến bộ nhưng ngành thủy sản đã phải trả giá đáng kể. Ủy ban dẫn số liệu cho biết trong giai đoạn 2020-2024, nỗ lực đánh bắt bằng lưới kéo đã giảm 40%, trong khi việc làm và tiền lương bình quân trong cùng giai đoạn đều giảm.

Về dữ liệu khoa học, nghị quyết kêu gọi tăng cường thu thập dữ liệu khoa học và công bố minh bạch kết quả đánh giá trước khi đưa ra quyết định về nghề cá. Ủy ban chỉ ra rằng trong lần đánh giá gần nhất, tình trạng của bảy quần thể không thể xác định được do thiếu dữ liệu. Nghị quyết cũng kêu gọi thành lập một chương trình nghiên cứu chuyên biệt, với sự tham gia của các viện nghiên cứu khoa học quốc gia và Ủy ban Nghề cá Địa Trung Hải (GFCM), để nghiên cứu tác động của biến đổi khí hậu đối với nghề cá.

Về mặt thực thi, các thành viên Ủy ban mong muốn Ủy ban châu Âu và Cơ quan Nghề cá châu Âu tăng cường giám sát các đội tàu ngoài EU hoạt động tại Địa Trung Hải, và cải thiện hợp tác với các cơ quan chức năng ngoài EU. Họ cũng kêu gọi phối hợp tốt hơn các biện pháp kiểm soát nhập khẩu của EU, bao gồm thành lập một văn phòng kiểm soát nhập khẩu châu Âu, nhằm giúp ngăn chặn các sản phẩm từ đánh bắt bất hợp pháp, không báo cáo và không được quản lý (IUU) xâm nhập thị trường.

Kết quả biểu quyết ủng hộ sửa đổi có mục tiêu của Ủy ban đã được tổ chức ngành thủy sản châu Âu Europêche hoan nghênh. Europêche cho biết các thành viên Ủy ban đã công nhận thực tế của nghề cá hỗn hợp, ủng hộ tăng tính linh hoạt của nỗ lực đánh bắt, thừa nhận những nỗ lực bền vững mà đội tàu trong khu vực đã thực hiện, kêu gọi tăng cường kiểm soát đội tàu ngoài EU để chống đánh bắt IUU, và yêu cầu cung cấp dữ liệu khoa học đầy đủ hơn, bao gồm dữ liệu về tác động của biến đổi khí hậu và các loài xâm lấn.

Europêche cũng đề cập rằng Ủy ban kêu gọi Ủy ban châu Âu khẩn trương xem xét các điều kiện cụ thể mà nghề cá tôm đỏ trong khu vực đang phải đối mặt. Nghề cá tôm đỏ hiện là nghề cá duy nhất đồng thời chịu sự ràng buộc của hai biện pháp quản lý hạn chế, và Ủy ban mong muốn chỉ giữ lại chế độ số ngày đánh bắt và bãi bỏ hạn ngạch.

Chủ tịch Europêche Javier Garat cho biết cuộc biểu quyết này đã phát đi tín hiệu rõ ràng rằng kế hoạch Tây Địa Trung Hải cần được điều chỉnh như một vấn đề khẩn cấp. Ông nói: "Khung khổ và cách thực hiện hiện tại của kế hoạch đã làm trầm trọng thêm sự suy giảm việc làm trong ngành. Ngư dân đã nỗ lực rất lớn để hỗ trợ phục hồi quần thể, nhưng tính bền vững cũng phụ thuộc vào các doanh nghiệp có khả năng tồn tại, việc làm ổn định và các cộng đồng ven biển có khả năng phục hồi." Ông kêu gọi Ủy ban châu Âu sớm trình đề xuất sửa đổi kế hoạch, và hy vọng kết quả nghị quyết sẽ được xem xét tại cuộc họp Hội đồng vào tháng 12.