Ежегодное совещание CCAMLR в Хобарте: двухнедельные переговоры завершились безрезультатно — ни морской охраняемый район Антарктического полуострова, ни предосторожные лимиты промысла криля не были приняты

Комиссия по сохранению морских живых ресурсов Антарктики (CCAMLR) завершила двухнедельное ежегодное совещание в Хобарте, штат Тасмания, Австралия; совещание не позволило достичь необходимого консенсуса по созданию новых морских охраняемых районов (МОР) в Южном океане и по принятию дополнительных предосторожных гарантийных мер для управления промыслом антарктического криля (Euphausia superba). Итоги закрытия совещания были обнародованы в понедельник, 2 ноября 2026 года.

Несмотря на то что ряд делегаций занял конструктивную позицию, направленную на содействие достижению соглашения в духе основных природоохранных принципов организации, переговоры в конечном итоге не привели к принятию обязательных мер охраны видов и местообитаний в зоне действия Конвенции.

Одной из центральных тем совещания стало предложение о создании морского охраняемого района «Домен 1» (D1 MPA), охватывающего Антарктический полуостров. Это предложение не получило единогласного одобрения, необходимого для официального утверждения, однако значительное число государств-членов согласилось запустить межсессионный процесс технической и дипломатической работы, чтобы сохранить импульс, сформировавшийся в ходе совещания в Хобарте.

Исполнительный директор Антарктического и Южного океана альянса (ASOC) Клэр Кристиан отметила, что, хотя в диалоге наметился прогресс, отсутствие конкретных результатов в укреплении охраны экосистем и видов под двойным давлением коммерческого промысла и глобальных изменений окружающей среды вызывает сожаление.

Соучредитель и старший советник «Антарктической повестки» Рудольф Вернер подчеркнул, что Аргентина и Чили проявили совместное лидерство в продвижении предложения «Домен 1», которое пользуется твёрдой поддержкой Бразилии и Уругвая. По его словам, несмотря на отсутствие окончательного консенсуса, прогресс, достигнутый в ходе совещания, заложил более прочную основу для окончательного утверждения статуса этого охраняемого района в ближайшем будущем.

Официальное обязательство CCAMLR создать репрезентативную сеть морских охраняемых районов на всей акватории Южного океана восходит к 2009 году. Спустя 17 лет после принятия этого мандата Комиссия учредила лишь 2 охраняемых района, ещё 5 предложений остаются на рассмотрении, включая новое предложение по Восточной Антарктике, представленное Китаем в ходе этого совещания. Кроме того, с момента последнего утверждения Комиссией морского охраняемого района прошло ровно десять лет.

Руководитель инициативы по охране морской среды Антарктики в рамках проекта морского наследия Pew Bertarelli Николас Киркхэм отметил, что 27 членов CCAMLR десятый год подряд покидают стол переговоров, так и не создав рамок охраны для западной части Антарктического полуострова. По его словам, несмотря на то что переговоры велись главным образом под руководством Чили и Аргентины с необычайными усилиями, пленарное заседание вновь не выполнило историческое обязательство по охране этого района, имеющего глобальное экологическое значение.

Повторяющиеся разногласия усиливают внимание к институциональной способности организации превращать рекомендации Научного комитета в действенные меры управления океаном.

В преддверии первого совещания сторон Соглашения о морском биоразнообразии за пределами национальной юрисдикции (соглашение BBNJ) менеджер по охране морской среды WWF Австралии Эмили Грили подчеркнула, что CCAMLR должна привнести в процесс принятия решений больше скорости и амбиций, чтобы соответствовать глобальным обязательствам по сохранению морского биоразнообразия.