Федеральный совет по рыболовству Аргентины утвердил квоты на хека и гребешка; CAIPA требует пересмотра базы расчёта промысловых единиц

Федеральный совет по рыболовству Аргентины (CFP) провёл 5 ноября (в четверг) очередное пленарное заседание в штаб-квартире учреждения в автономном городе Буэнос-Айрес. Заседание началось в 13:30, кворум был обеспечен девятью членами, и был оформлен протокол № 29/2026 (Acta CFP N° 29/2026). Заседание вёл ветеринар Хуан Антонио Лопес Касорла (Juan Antonio López Cazorla); присутствовали представитель национальной исполнительной власти д-р Артуро Идояга Молина (Dr. Arturo Idoyaga Molina) и лиценциат Мария Сильвия Джанджоббе (Lic. María Silvia Giangiobbe), представитель Министерства иностранных дел, международной торговли и по делам религий лиценциат Паола Гуччони (Lic. Paola Gucioni). Представителями прибрежных провинций были: лиценциат Карла Эстефания Сеайн (Lic. Carla Estefanía Seain) от провинции Буэнос-Айрес, Серхио Палео (Sergio Paleo) от провинции Рио-Негро, д-р Андрес Педро Арбелетче (Dr. Andrés Pedro Arbeletche) от провинции Чубут, Серхио Клименко (Sergio Klimenko) от провинции Санта-Крус, Диего Марцьони (Diego Marzioni) от провинции Огненная Земля, Антарктида и острова Южной Атлантики. Также присутствовали координатор учреждения лиценциат Карина Сола Торино (Lic. Karina Solá Torino) и юридический консультант д-р Алехо Торансо (Dr. Alejo Toranzo).

Заседание единогласно постановило выделить 3780 тонн из административного резерва хека (Merluccius hubbsi) для административного заповедника на период распределения 2026 года. Это решение основано на заявлениях, поданных провинциями Чубут и Буэнос-Айрес, которые обосновали свои запросы потребностями социального характера и отсутствием доступных тонн в их собственных социальных резервах. Распределение должно сопровождаться уплатой сбора за распределение административного заповедника в соответствии со статьями 15 и 16 резолюции № 23/2009; координационное подразделение учреждения отвечает за уведомление компетентного органа о решении для регистрации и информирования заинтересованных сторон.

Заседание также единогласно постановило дополнительно распределить 798,9 тонны патагонского гребешка (Zygochlamys patagonica) компании Wanchese Argentina S.R.L. из административного резерва административной единицы B. Компания ранее сообщила, что передаваемые индивидуальные промысловые квоты (CITC) двух судов BP Miss Tide и Erin Bruce близки к исчерпанию, уровень освоения превысил 85% доступного объёма, и запросила дополнительный объём для продолжения деятельности в оставшийся период промысла. Совет рассмотрел заявление с учётом доклада Национального управления по координации и надзору в области рыболовства, который подтвердил наличие доступных тонн в соответствующем резерве. Распределение обусловлено уплатой сбора, предусмотренного резолюцией № 20/2014, и учитывается в расчётах системы использования квот.

Аргентинская палата рыбной промышленности (CAIPA) подала заявление с требованием пересмотреть практику использования промысловой единицы (UP) в качестве базы расчёта для экономических обязательств, помимо санкций за нарушения. Это требование касается налогов, пошлин и роялти, применяемых к рыболовной деятельности; палата высказала мнение о соотношении экономических изменений этих сборов и операционных издержек отрасли. Совет принял заявление к сведению и напомнил, что значения единого промыслового права (DUE) и передаваемого права были пересчитаны в песо резолюцией № 3/2025 от 27 марта 2025 года; в отношении остальных обязательств, упомянутых палатой, Совет указал, что они относятся к компетенции компетентного органа. В протоколе зафиксированы требования предприятий и произведённое Советом разграничение институциональной компетенции; нового регулирования сборов не устанавливалось.

На основании четырёх оценок и научных рекомендаций Национального института исследований и развития рыболовства (INIDEP) Совет единогласно принял резолюцию № 15/2026, установив суммарный максимально допустимый вылов в объёме 277200 тонн для четырёх управляемых популяций анчоуса и скумбрии. Для анчоуса (Engraulis anchoita) к северу от 41° ю.ш. разрешено 120000 тонн, к югу — 105000 тонн; для скумбрии (Scomber colias) к северу от 39° ю.ш. лимит составляет 14200 тонн, к югу — 38000 тонн. В техническом докладе биологическое состояние обеих популяций анчоуса охарактеризовано как хорошее, промысловая смертность южной популяции низкая; южная скумбрия признана недостаточно освоенной, а для северной в связи с ограниченностью доступной информации для оценки численности популяции сохранён предосторожный подход. Совет также поручил INIDEP представить предосторожные рекомендации на 2027 год, чтобы уже с начала следующего года иметь лимиты вылова, с корректировкой по мере последующих научных обновлений.

Заседание большинством голосов приняло предложение провинции Огненная Земля, Антарктида и острова Южной Атлантики; провинция Буэнос-Айрес проголосовала против. Предложение направлено на реализацию программы южных поисковых, исследовательских и экспериментальных промысловых работ, охватывающих северную и южную части полуострова Митре, остров Эстадос, пролив Бигль и прилегающие национальные воды, с целью расширения знаний о распределении ресурсов, численности, структуре популяций, биомассе и промысловом потенциале этих районов. Программа предусматривает механизм координации между национальным компетентным органом и провинцией с участием INIDEP и провинциальных технических учреждений; каждая съёмка должна иметь конкретную программу, определяющую районы, сроки работ, орудия лова, разрешённые усилия, квоты, наблюдателей и механизмы контроля. Результаты будут регулярно представляться Совету для оценки корректировки мер управления; созыв участвующих судов будет осуществляться в соответствии с процедурой, определяемой самим Советом. Представитель провинции Буэнос-Айрес выступил против предложения, сославшись на недостаточность времени для его рассмотрения, указав, что предложение было включено и проголосовано в тот же день, и поставил под сомнение его связь с режимом квот на камчатского краба, основания которого изложены в протоколе № 30/2026.

В части, касающейся созыва судов для промысла кальмара (Illex argentinus), Совет большинством голосов постановил отклонить ходатайство SWA S.A. о пересмотре решения о непринятии его проекта к рассмотрению; провинция Буэнос-Айрес воздержалась.