Штраф вскрыл «жунчэнскую цепочку»: за 4,5 млрд песо Аргентины стоит семейная пищевая фабрика из 5 человек, управляющая 9 океанскими судами

В 2026 году Аргентина в рамках политики «нулевой терпимости» оштрафовала три траулера, связанных с китайским капиталом, на общую сумму более 4,5 млрд песо. Эти суда ходят под флагом Вануату и зарегистрированы на сингапурскую компанию, но если проследить всю цепочку владения, конечная точка указывает на предприятие по переработке водных биоресурсов в Жунчэне, провинция Шаньдун, Китай, где работают всего 5 человек.

Аргентинцы называют эти суда «судами из далека»: они ходят под флагом далёкого островного государства, но и судовладельцы, и экипаж — китайцы. С января по август 2026 года аргентинское правительство на основании «электронных доказательств» выписало штрафы 4 иностранным рыболовным судам на общую сумму 4,533 млрд песо (около 3 млн долларов США), причём три из них напрямую связаны с китайским капиталом. Представитель администрации президента Аргентины Адриан Равьер сказал прямо: «Нулевая терпимость». Но штрафы ответили только на вопрос «что сделало судно», а не на вопрос «кому оно принадлежит». Мы в течение месяца проследили путь от аргентинских материалов дела до регистрационной палаты Сингапура, а затем до китайских торгово-промышленных архивов и полностью распутали эту скрытую цепочку акционерного владения.

I. Три штрафа — все выписаны «одним и тем же людям»

Наказания, наложенные Аргентиной в 2026 году на три рыболовных судна, связанных с китайским капиталом, стали самым жёстким раундом мер против незаконного промысла за последние годы.

Название судна (IMO)

Время/район вторжения

Штраф (песо)

Статус

Bao Feng (1120754)

10 января 2026 г. · ИЭЗ Аргентины

Более 1,262 млрд песо (около 830 тыс. долларов США), взыскано

1 млн UP

Bao Win (1127166)

Первая половина 2026 г. · ИЭЗ Аргентины

Вместе с Bao Feng более 2,7 млрд песо (около 1,8 млн долларов США)

1 млн UP/судно

Hai Xing 2 (1124009)

16 марта 2026 г. · залив Сан-Хорхе

1,833 млрд песо (около 1,21 млн долларов США), объявлено 7 августа

1 млн UP

У всех трёх судов есть одна общая черта: это новые суда, спущенные на воду только в 2025 году, океанские траулеры валовой вместимостью 1382 и длиной 59 метров, построенные на трёх судостроительных заводах в Жунчэне, провинция Шаньдун, Китай. Они вышли с китайского побережья, пересекли полмира и «работали» на краю 200-мильной исключительной экономической зоны Аргентины, причём три из них были последовательно задержаны спутниковыми и радиолокационными системами береговой охраны Аргентины.

Логика аргентинских санкций весьма нова: согласно резолюции № 20/2026 от 3 февраля 2026 года, если судно в аргентинских водах движется со скоростью ниже 6 узлов и его траектория имеет признаки траления, это считается доказательством незаконного рыболовства — высадка на борт и досмотр не требуются, электронные доказательства являются юридическим доказательством. Hai Xing 2 был заснят в заливе Сан-Хорхе, когда он «черепашьим шагом» со скоростью 4,3 узла прошёл 0,49 морской мили; официальные органы признали «траловый отпечаток» неопровержимым.

II. Первый уровень проникновения: сингапурская компания под флагом Вануату

На момент инцидента все три судна ходили под флагом Вануату. В Кейптауне, в бухте Тейбл-Бей, 18 декабря 2025 года отраслевой журнал African Ports Magazine в репортаже с места событий поименно назвал суда: пять судов, включая Hai Xing 2, «все принадлежат Ever Fast Pte. Ltd.» (all being owned by Ever Fast Pte. Ltd.).

Ever Fast Pte. Ltd. — компания, зарегистрированная в Сингапуре 16 января 2024 года под номером 202402284K, в графе основного вида деятельности указано: морское рыболовство. Одновременно она зарегистрировала «двойника» в Гонконге (BRN 77371747). В репортаже из Кейптауна говорится, что на Ever Fast числятся 9 траулеров новой постройки 2025 года — именно они являются «зарегистрированными судовладельцами» трёх судов из аргентинских штрафов.

Возникает вопрос: кто акционеры Ever Fast? Кто стоит за этой сингапурской компанией, зарегистрированной всего два года назад?

III. Второй уровень проникновения: сингапурские архивы указывают единственного акционера

Это самое ключевое звено всей доказательной цепочки. 28 августа 2026 года через официальный канал сингапурского ACRA (Управление бухгалтерского учёта и корпоративного регулирования) были получены реестр акционеров (ROM), реестр директоров (ROD) и бизнес-профиль (Business Profile) компании Ever Fast; три документа перекрёстно проверены, противоречий нет.

**Основное содержание архивов:** единственный акционер Ever Fast — Rongcheng Genghaiyuan Food Co., Ltd. (荣成耕海园食品有限公司), владеющий 200 000 обыкновенных акций, что составляет 100% доли; в реестре акционеров чётко указано, что компания вошла 16 января 2024 года. В архиве особо отмечено: isNominee: false — то есть Genghaiyuan является прямым бенефициарным владельцем, а не номинальным держателем и не номинальным акционером. Два директора этой сингапурской судовой компании — Ван Пэнчэн (адрес: провинция Шаньдун, город Жунчэн, улица Ганвань, микрорайон Даюйдао, корпус 53, кв. 109) и Цинь Ипин (постоянный житель Сингапура).

Иными словами: суда, оштрафованные в Аргентине, зарегистрированы на сингапурскую компанию, а эта сингапурская компания на 100% принадлежит китайскому предприятию — Rongcheng Genghaiyuan Food Co., Ltd. Отметка «не номинальный держатель» в официальных архивах закрывает все возможности для оправданий в духе «я всего лишь подставное лицо».

IV. Третий уровень проникновения: за Genghaiyuan стоит Цинь Фэн и его «группа Ихай»

Rongcheng Genghaiyuan Food Co., Ltd., единый социальный кредитный код 91371082MA3Q5DTP86, основана 8 июля 2019 года, место регистрации: провинция Шаньдун, город Вэйхай, город Жунчэн, улица Дуншань, южная дорога Дуншань, 986. Торгово-промышленный архив показывает следующую структуру акционерного капитала:

Уровень

Субъект

Доля

Первый уровень

Rongcheng Genghaiyuan Food Co., Ltd.

——

Второй уровень

Weihai Yuanfeng Investment Consulting Co., Ltd.

95% (оплачено 28,5 млн юаней, около 4,2 млн долларов США)

Второй уровень

Цинь Чжитун

5% (оплачено 1,5 млн юаней, около 220 тыс. долларов США)

Третий уровень

Цинь Фэн

98% Yuanfeng

Третий уровень

Цинь Ипин

2% Yuanfeng

Yuanfeng Investment зарегистрирована в 2005 году, юридическое лицо — Сун Ижун, но 98% акций находятся в руках Цинь Фэна — Цинь Фэн также является законным представителем Shandong Yihai Industrial Group Co., Ltd. Yihai Industrial зарегистрирована как «общество с ограниченной ответственностью (собственность иностранного юридического лица)», уставный капитал 3,45 млн долларов США, единственный акционер — «Yongping Holdings (China) Co., Ltd.», владеющий 100% — иностранный статус этого зарубежного акционера подтверждён официальной регистрацией, но место регистрации не раскрыто ни в одном открытом источнике, в репортаже мы не делаем предположений. Сфера деятельности охватывает закупку, оптовую торговлю, замороженную переработку, складирование, импорт и экспорт водных биоресурсов. Конечная точка торгово-промышленного проникновения — Цинь Фэн / Shandong Yihai Group.

Кадровая цепочка также замыкается: директор Ever Fast Ван Пэнчэн с 24 сентября 2025 года является законным представителем и исполнительным директором Rongcheng Genghaiyuan (до него — Го Иньчжи, ещё раньше — Цинь Чжитун); другой директор Ever Fast, Цинь Ипин, является одним из акционеров Yuanfeng Investment. Совет директоров сингапурской компании и китайские торгово-промышленные архивы — это одни и те же люди.

V. Чем на самом деле занимается эта компания?

В торгово-промышленном реестре Rongcheng Genghaiyuan Food Co., Ltd. отрасль указана как «прочая переработка водных биоресурсов», сфера деятельности включает первичную переработку пищевой сельхозпродукции, оптовую и розничную торговлю водными биоресурсами, производство пищевых продуктов, пищевой бизнес и импортно-экспортные операции. Её самоописание — «комплексное предприятие в составе Shandong Yihai Industrial Group, объединяющее холодовую цепь, переработку морских пищевых продуктов и импортно-экспортную торговлю морепродуктами», основные продукты: сушёные кальмары, сушёная рыба, замороженные кальмары, замороженная рыба, замороженная продукция в панировке, морепродукты готового к употреблению, заявленная мощность переработки — 20 тыс. тонн в год, холодильник на 10 тыс. тонн.

Но обратите внимание на контраст: у этой «перерабатывающей фабрики» всего 5 застрахованных работников, она зарегистрирована как микропредприятие; а её 100%-ная дочерняя компания в Сингапуре владеет 9 океанскими траулерами нового постройки 2025 года водоизмещением в тысячи тонн — стоимость каждого судна порядка десятков миллионов юаней (около 1,5 млн долларов США), совокупный объём активов совершенно несоразмерен масштабу торгово-промышленной регистрации пищевой фабрики с 5 работниками. Оштрафованные три судна добывали именно аргентинского кальмара (Illex argentinus); а основная перерабатываемая продукция материнской компании — как раз сушёные и замороженные кальмары.

Микропредприятие по переработке водных биоресурсов через сингапурскую SPV дистанционно управляет флотом океанских траулеров, флот ходит под иностранным флагом и работает в открытых водах у берегов Аргентины — эта структура «переработка внутри страны, владение судами за рубежом» выводит флот из-под прямого охвата китайской системы регулирования океанского рыболовства.

VI. После штрафов: 7 судов в спешке сменили флаг

Штрафы не остановили флот. В оригинальном репортаже аргентинских СМИ раскрыта ключевая деталь: после аннулирования регистрации под флагом Вануату три оштрафованных судна быстро перерегистрировались в Танзании (Занзибар) и сохранили способность к международному плаванию.

Хронология такова: 1 декабря 2025 года Морское управление Занзибара (ZMA) после нескольких месяцев приостановки возобновило регистрацию новых судов; в марте 2026 года 7 судов, числящихся за Ever Fast (6 новых судов + 1 старое китайское судно), были в массовом порядке переведены на компанию East Africa Fishery Co. Ltd. на Занзибаре под флагом Танзании; 9 апреля Международный судовой регистр Вануату в одностороннем порядке аннулировал регистрацию трех оштрафованных судов под предлогом «нулевой терпимости».

Какое место занимает флаг Занзибара в международной системе портового государственного контроля? В рейтинге эффективности Парижского меморандума за 2025 год Танзания была отнесена к числу всего трех «крайне высокорисковых» флаговых государств в мире (два других — Камерун и Коморы). Новая компания, высокорисковое флаговое государство, 7 судов, вставших на учет в один и тот же месяц, — следы «регуляторного арбитража» во временной структуре очевидны. Однако следует оговориться: смена флага сама по себе является коммерческой свободой, и в настоящее время ни одна из сторон не обвиняет East Africa Fishery в нарушении закона; данное суждение является выводом, основанным на временной структуре.

Семь. Кто очерняет китайский океанический рыболовный промысел? — 2470 судов законного флота, пострадавших по ошибке

Скажем прямо: эти три судна как раз не являются судами китайской системы океанического рыболовства.

Белая книга Пресс-канцелярии Госсовета КНР «Развитие океанического рыболовства Китая» показывает, что все одобренные в Китае предприятия океанического рыболовства (по данным белой книги — 177, в 2024 году — 167) и океанические рыболовные суда (2551 судно, в 2024 году — более 2470) находятся под полным цепочечным контролем: «разрешение на промысел в открытом море + утверждение проекта + квалификационная аттестация предприятия и ежегодная проверка + мониторинг местоположения судов + промысловый журнал + наблюдатели + сертификат законности улова» — каждое судно отслеживается спутником по местоположению, наблюдатели следят за промысловым журналом, а для входа улова в порт требуется сертификат законного промысла.

«Нулевая терпимость» этой системы — не лозунг, а реальная правоприменительная практика: с 2016 года были последовательно лишены права на деятельность 6 предприятий океанического рыболовства и приостановлена деятельность 22 предприятий, а сумма штрафов для нарушивших правила предприятий и судов в совокупности достигла более 1 млрд юаней — цитата из белой книги. 16 апреля 2025 года Китай официально присоединился к Соглашению о мерах государства порта (PSMA) Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН — важнейшему международному документу в области глобального управления рыболовством; 11 августа 2025 года Министерство сельского хозяйства и сельских дел, Министерство иностранных дел и еще четыре ведомства совместно издали «Мнения о борьбе с незаконным рыболовством и усилении портового государственного контроля и управления иностранными рыболовными судами» (Нуньюйфа [2025] № 16), опубликовали перечень назначенных портов, ужесточили проверки при входе в порт и отказывают незаконным судам во входе в порт — сеть контроля затягивается слой за слоем.

А что же эти 9 судов в данном деле? Они ходят под флагом Вануату, принадлежат сингапурской компании и через цепочку владения восходят к пищевому заводу с 5 сотрудниками — непосредственный эффект каждого уровня структурного дизайна заключается в том, чтобы обойти всю вышеописанную систему контроля: не подавать проект, не получать разрешение, не входить в мониторинг местоположения судов, не проходить ежегодную проверку. Они находятся вне системы, но когда случается инцидент, международное общественное мнение, не разбираясь, вешает вину на словосочетание «китайские рыболовные суда» — заставляя более 2470 судов, соблюдающих правила, и 167 предприятий, имеющих лицензии, отвечать за офшорные суда. Именно в этом заключается наиболее существенный ущерб данного инцидента для китайского океанического рыболовства: очернение исходит не от отрасли, но отрасль вынуждена нести последствия.

Хронология дает еще одну многозначительную сноску: мнения шести ведомств были изданы в августе 2025 года, эта партия судов вышла из Кейптауна в декабре 2025 года и была задержана в Аргентине в январе 2026 года — в момент ужесточения контроля под удар попали как раз суда, находящиеся вне системы контроля.

Восемь. Почему говорят, что это дело оказало пагубное влияние на китайское океаническое рыболовство

Если смотреть только на суммы штрафов — 1,833 млрд и 2,7 млрд песо, что в пересчете на доллары составляет примерно 1,21 млн и 1,78 млн долларов США соответственно, — для флота из девяти судов общей стоимостью более 100 млн юаней (около 15 млн долларов США) это не критично: аргентинские СМИ сами признают, что этот штраф для крупной компании «лишь операционные издержки». По-настоящему серьезны цепные реакции на уровне репутации:

**Во-первых, отдельный случай раз за разом используется для определения «всего флота».** Статистика международной экологической организации Oceana показывает, что из более чем 800 иностранных рыболовных судов, замеченных в 2018–2021 годах на границе аргентинских вод, 69% промысловой активности приходилось на китайские рыболовные суда; китайский капитал, как утверждается, уже контролирует около 60% легального кальмароловного флота Аргентины. Любой штраф будет раз за разом раздуваться в рамках существующего нарратива «китайский флот = ННН-промысел».

**Во-вторых, навешивание ярлыков в западном общественном мнении ускоряется.** В конце 2025 года американские СМИ вышли с материалом под заголовком «Китай — пария океана», посвященным китайскому океаническому флоту; The Washington Post в сентябре 2025 года поставила китайский кальмароловный промысел в один ряд с проблемами труда и окружающей среды; в мае 2026 года Reuters в большом материале поставил под сомнение, что китайские рыболовные суда у берегов Аргентины имеют «иное назначение»; МИД Китая ответил, что это «чистые домыслы, не имеющие фактической основы», и подтвердил, что «Китай является ответственной рыболовной державой».

**В-третьих, флаговые государства начинают «отмежевываться».** Вануату в апреле 2026 года в одностороннем порядке исключило три судна из регистра под предлогом «нулевой терпимости и защиты репутации флагового государства» — флаговое государство по собственной инициативе отказывается от судовладельца, что в прошлом было нечасто, и это свидетельствует о том, что инцидент уже затронул репутацию флагового государства в сфере контроля.

**В-четвертых, геополитика использует повод.** В феврале 2026 года латиноамериканские СМИ опубликовали статью с утверждением, что США следует использовать борьбу с ННН-промыслом для «сдерживания влияния Китая» в Латинской Америке; Пентагон назвал китайский океанический флот «активом двойного назначения». Отдельный случай в рыболовстве встраивается в более широкий стратегический нарратив.

А для самой отрасли китайского океанического рыболовства особенность данного инцидента заключается в том, что затронутый флот ходит под иностранным флагом и принадлежит иностранной компании и не подпадает под прямое регулирование «Правил управления океаническим рыболовством» — эти правила в основном регулируют китайские предприятия океанического рыболовства и океанические рыболовные суда под китайским флагом. Но международное общественное мнение не различает этих юридических деталей: любой отдельный случай в океаническом рыболовстве, связанный с китайским капиталом, будет раз за разом раздуваться в рамках «связанных с Китаем рыболовных судов», что в свою очередь повлияет на репутацию всей отрасли в международных переговорах и портовом государственном контроле.

Девять. Смена системы координат: какое место эта структура занимает в рамках китайского законодательства?

Штраф и цепочка акционерного владения отвечают на вопрос «кому принадлежат суда». Но для отрасли и регуляторов более фундаментальный вопрос: чем является эта структура «переработка внутри страны, владение судами за рубежом, арбитраж флага» в рамках китайского законодательства? Данный репортаж изучил действующие нормативные акты, и вывод таков: это не единый состав правонарушения, а нахождение на стыке трех регуляторных линий, позволяющее флоту работать «бесследно» внутри китайской системы.

Первая линия: доступ к океаническому рыболовству (Министерство сельского хозяйства и сельских дел). «Правила управления океаническим рыболовством» в основном регулируют китайские предприятия океанического рыболовства и океанические рыболовные суда под китайским флагом; граждане и юридические лица Китая, занимающиеся промыслом в открытом море и в водах под юрисдикцией других государств, должны пройти утверждение проекта и квалификационную аттестацию предприятия в Министерстве сельского хозяйства и сельских дел. В данном деле флот ходит под флагом Вануату (позже переведен на Занзибар), принадлежит сингапурской компании и не подпадает под прямое регулирование этих правил — нет показателей орудий лова и судов, нет свидетельства об освидетельствовании океанического рыболовного судна, нет разрешения на промысел в открытом море; китайские компетентные органы не имеют по ним ни регистрации, ни разрешений, ни мониторинга. Включать ли их в контроль по принципу «фактического контроля» — здесь есть трудности правоприменительной квалификации; именно в этом и заключается эффект дизайна данной структуры: изоляция юридического субъекта создает слепую зону контроля.

**Вторая линия: соответствие требованиям к зарубежным инвестициям (Госкомитет по развитию и реформам / Министерство торговли / Государственное управление валютного контроля) — самый жесткий пункт соответствия по всему делу.** Компания Geng Hai Yuan в январе 2024 года учредила сингапурскую Ever Fast, что является «вновь созданным зарубежным предприятием» в рамках Приказа № 11; согласно правилам, до реализации проекта необходимо получить регистрацию в Госкомитете по развитию и реформам, «Сертификат о зарубежных инвестициях предприятия» Министерства торговли и валютную регистрацию — эта обязанность по регистрации основана на Приказе № 11 Госкомитета по развитию и реформам, вступившем в силу 1 марта 2018 года, и уже действовала на момент учреждения в 2024 году. При этом архив ACRA показывает, что 200 000 акций Ever Fast оплачены на 0; уставный капитал Geng Hai Yuan составляет 30 млн юаней (около 4,4 млн долларов США), число застрахованных сотрудников — 5; 9 океанических траулеров, построенных в 2025 году, стоимостью каждого в десятки миллионов юаней (около 1,5 млн долларов США), общей стоимостью более 100 млн юаней (около 15 млн долларов США) — откуда взялись эти деньги и прошли ли они через законные каналы, является ключевым пунктом, подлежащим проверке по всему делу. По состоянию на момент публикации не обнаружено, чтобы Geng Hai Yuan / структура Цинь Фэна раскрывала через открытые каналы какую-либо информацию о регистрации ODI (информация о регистрации зарубежных инвестиций не является публичной, и выполнение обязательств невозможно проверить публично) — формулировка репортажа по этому поводу может быть только такой: соответствие требованиям вызывает сомнения и требует проверки компетентными органами.

Третья линия: трансграничное движение крупных средств и валютная регистрация (Государственное управление валютного контроля / Народный банк Китая). Судостроительные платежи на сотни миллионов юаней должны пройти из страны за рубеж — каким бы путём они ни шли, их не миновать валютного контроля трансграничных потоков. Трансграничные инвестиции по капитальной статье требуют валютной регистрации; незарегистрированные средства не могут быть законно выведены за рубеж («Положение о валютном контроле»); годовой упрощённый лимит покупки валюты для физического лица составляет лишь эквивалент 50 тыс. долларов США, и прямо запрещено обходить лимит путём дробления — Управление валютного контроля ведёт «список наблюдения» для нарушителей: после включения в него в текущем и последующих двух годах операции покупки-продажи валюты осуществляются только в отделении банка при предъявлении подтверждающих документов. На банковском уровне действует ещё более тонкая сеть: при трансграничном переводе физическим лицом-резидентом разовой суммы или совокупно за день, достигающей 200 тыс. юаней или эквивалента 10 тыс. долларов США, срабатывает обязанность банка направлять отчёт о крупной сделке в Центр мониторинга и анализа по противодействию отмыванию денег (Приказ Народного банка № 3, вступил в силу в 2017 году); новый пересмотренный «Закон о противодействии отмыванию денег», вступивший в силу 1 января 2025 года, дополнительно усилил систему отчётности о крупных сделках и создал систему учёта информации о бенефициарных владельцах, требующую от юридических лиц-резидентов подачи сведений о бенефициарных владельцах в регистрирующий орган. Разрыв между стоимостью флота (сотни миллионов юаней / около 15 млн долларов США) и балансовым капиталом (30 млн юаней / около 4,4 млн долларов США, у Ever Fast оплаченный капитал — 0) — это реальное, проверяемое фактическое сопоставление; если средства на покупку судов выводились за рубеж через банковскую систему страны, система отчётности о крупных сделках означает, что они оставили прослеживаемый след. Что касается того, каким именно путём шли средства и были ли они законны, — без публичных доказательств мы не делаем никаких предположений: именно это и есть естественная точка входа для проверки со стороны компетентных органов.

Эта обязанность по备案 (регистрации) существовала не только в новом законе 2026 года: когда Gēnghǎiyuán в январе 2024 года учреждала Ever Fast, «Меры управления зарубежными инвестициями предприятий» Госкомитета по развитию и реформам (Приказ № 11, вступил в силу 1 марта 2018 года) уже чётко определяли «создание нового зарубежного предприятия» как зарубежную инвестицию, подлежащую регистрации до начала реализации проекта — это была установленная законом обязанность, существовавшая уже в 2024 году, а не созданная новым законом. «Положение Госсовета о зарубежных инвестициях» (Приказ № 837), вступающее в силу 1 июля 2026 года, лишь поднимает эти давно существующие требования ведомственных правил до уровня административно-правового акта. Необходимо особо отметить: согласно статье 104 «Закона о законодательстве», административно-правовые акты не имеют обратной силы; Приказ № 837 не распространяется на созданные в 2024 году существующие структуры, и существующие структуры не обязаны проходить регистрацию задним числом — для этой инвестиции 2024 года основанием сомнений в законности является уже действовавший в 2024 году Приказ № 11, а не новый закон. Подлинное значение Приказа № 837 в том, что он впервые включает в сферу регулирования физических лиц-резидентов, устанавливает санкции в размере 1‰~10‰ от суммы инвестиций и чёрным по белому прописывает в административно-правовом акте «номинальное держание через физических лиц, обход регистрации ODI через офшорные компании-оболочки, дробление вывода средств за рубеж» — для новых инвестиций, увеличения капитала, зарубежных реинвестиций и распоряжения активами после 1 июля 2026 года этот шлюз действительно закрыт. Кроме того, даже в отношении существующих структур при наличии валютных нарушений, таких как номинальное держание или дробление покупки валюты, Управление валютного контроля по-прежнему может применять меры на основании «Положения о валютном контроле» в редакции 2008 года, остающегося действующим.

Линия регулирования

Компетентный орган

Ключевые требования

Статус по данному делу

Доступ к дальневосточному рыболовству

Министерство сельского хозяйства и сельских дел

Утверждение проекта + квалификационная аттестация предприятия («Правила управления дальневосточным рыболовством», ст. 2, 6, 8, 39; регулируют главным образом китайские предприятия дальневосточного рыболовства и китайские дальневосточные рыболовные суда)

Суда имеют иностранный флаг и принадлежат иностранной компании, под прямое действие этих правил не подпадают; вопрос о включении в регулирование по принципу «фактического контроля» представляет трудность для квалификации

Регистрация зарубежных инвестиций

Госкомитет по развитию и реформам / Министерство коммерции

Предварительная регистрация создания нового зарубежного предприятия + «Сертификат зарубежных инвестиций предприятия» (Приказ № 11 действует с 2018 года, действовал уже при создании в 2024 году; Приказ № 837 в 2026 году повышен до административно-правового акта)

Публичного раскрытия не обнаружено, законность под сомнением, ожидается проверка компетентных органов

Трансграничное движение крупных средств и валютная регистрация

Управление валютного контроля / Народный банк Китая

Валютная регистрация ODI, незарегистрированные средства не могут быть выведены за рубеж; годовой упрощённый лимит для физического лица — 50 тыс. долларов США, дробление запрещено; трансграничный перевод физическим лицом эквивалента 10 тыс. долларов США / 200 тыс. юаней触发 отчёт о крупной сделке (Приказ Народного банка № 3)

Стоимость флота (около 15 млн долларов США) и балансовый капитал (около 4,4 млн долларов США, оплаченный капитал 0) резко контрастируют, информация о путях движения средств публично не раскрыта, ожидается проверка компетентных органов

Расширим горизонт ещё на один уровень: чтобы такое «выпавшее из-под контроля судно» беспрепятственно функционировало в рамках международных правил, оно фактически должно одновременно пройти через четырёхстороннюю сеть регулирования. Согласно рамочной концепции ответственности в международном рыболовном управлении, у каждой из четырёх сторон есть свои обязательства:

Ответственная сторона

Основание ответственности

Статус по данному делу

Государство флага (Вануату → Занзибар)

Статья 94 Конвенции ООН по морскому праву: государство флага несёт первостепенную юрисдикционную обязанность в отношении судов, плавающих под его флагом

Вануату после инцидента исключило три судна; была ли должной проверка регистрации после смены флага на Занзибар (государство флага «крайне высокого риска» по Парижскому меморандуму) — это вопрос, который заслуживает постановки

Прибрежное государство (Аргентина)

Юрисдикция в исключительной экономической зоне

Обязанность исполнена — электронные доказательства собраны, выписан штраф около 3 млн долларов США

Государство порта (Китай и порты перевалки)

Соглашение о мерах государства порта (PSMA) + Мнение шести ведомств № 16 [2025] Минсельхоза и рыбохозяйства: назначенные порты, досмотр при входе в порт, отказ во входе незаконным судам, контроль потоков рыбопродукции

Если улов возвращается во внутреннюю производственную цепочку, досмотр при входе в порт и есть заслон — это наиболее прямой правоприменительный рычаг с китайской стороны

Страна вывоза капитала (Китай)

Регистрация ODI + валютная регистрация + система бенефициарных владельцев по Приказу № 837

Пункт, подлежащий проверке (см. анализ трёх линий в таблице выше)

Эта схема показывает одно: изощрённость конструкции флота состоит именно в том, чтобы каждая сторона считала, что «это не моя юрисдикция» — государство флага говорит, что судном управляют китайцы, страна вывоза капитала говорит, что судно не под китайским флагом, государство порта не видит происхождения улова. Ответственность этой конструкцией размыта по щелям. А направление международного рыболовного управления как раз в том, чтобы эти щели закрыть: PSMA перехватывает улов со стороны порта, Приказ № 837 просвечивает бенефициарных владельцев со стороны капитала — движение на двух ногах, и арбитражное пространство офшорных структур будет только сокращаться.

Необходимо пояснить: всё вышеизложенное является анализом соответствия требованиям, а не установлением правонарушения — без решения административного или судебного органа настоящая статья не обвиняет ни один субъект в нарушении закона. Но «не нарушает закон» и «не имеет проблем с соответствием требованиям» — разные вещи: конструкция флота, полностью обходящая китайскую систему регулирования дальневосточного рыболовства и характеризующаяся серьёзным расхождением между балансовыми показателями и активами, сама по себе заслуживает того, чтобы компетентные органы включили её в поле проверки.

Заключение: помимо штрафа, остаются три незакрытых вопроса

Это расследование проследило вопрос «чьё судно» от аргентинского дела до китайской провинции Шаньдун: три оштрафованных рыболовных судна = Ever Fast (судовладелец, зарегистрированный в Сингапуре) → Róngchéng Gēnghǎiyuán (100% акционер, не номинальное держание) → Qín Fēng / группа Shāndōng Yìhǎi (конечная точка внутреннего участия). Каждое звено этой цепочки подкреплено официальными документами, перекрёстная проверка архивов ACRA и торгово-промышленных архивов не выявила ни одного противоречия.

Но три вопроса до сих пор не имеют официального ответа: во-первых, занзибарская East Africa Fishery, принявшая 7 судов, — её дата учреждения и реестр акционеров совершенно не находятся в публичных источниках; является ли она специально созданным для этого флота судовладельческим субъектом, остаётся открытым вопросом; во-вторых, куда в конечном счёте направляется улов флота и как он стыкуется с производственной цепочкой материнской компании — проверяемых публичных доказательств пока нет; в-третьих, и это самое главное — 9 новых судов стоимостью в сотни миллионов юаней (около 15 млн долларов США) при оплаченном капитале Ever Fast, равном 0, и балансовом капитале Gēnghǎiyuán всего в 30 млн юаней (около 4,4 млн долларов США): как средства на покупку судов были выведены за рубеж, по какому законному каналу? Ответ на вопрос о пути этих крупных средств может дать только проверка компетентных органов.

Аргентинский штраф уже выписан, 45,33 млрд песо (около 3 млн долларов США) будут направлены на морской мониторинг и научные исследования Аргентины. А для китайского дальневосточного рыболовства настоящая цена никогда не заключалась в штрафе — она в каждом случае, когда слова «китайское рыболовное судно» попадают в заголовки. Более 2470 лицензированных рыболовных судов, находящихся под самым строгим в мире полным цепочечным контролем, не должны отвечать за 9 офшорных судов вне системы. Пусть цена офшорной конструкции ложится на саму офшорную конструкцию, пусть проверяется то, что должно проверяться, и просвечивается то, что должно просвечиваться — это и есть настоящая защита репутации китайского дальневосточного рыболовства. Соответствие требованиям — последний ров отрасли; а PSMA со стороны порта и Приказ № 837 со стороны капитала — два новых шлюза уже опущены, и суда, лавирующие в щелях между государствами флага, — эти щели смыкаются.

· · ·

Пояснение к цепочке доказательств в данной статье: Ключевые факты данной статьи перекрёстно проверены по следующим официальным первоисточникам: ① официальные архивы ACRA Сингапура (реестр акционеров/реестр директоров/коммерческие документы, номер квитанции ACRA260828003711, выданы 2026-08-28, проверяемы через trustBar); ② официальное дело Министерства сельского хозяйства, животноводства и рыболовства Аргентины и Резолюция № 20/2026 (подтверждено цитированием оригиналов аргентинскими СМИ, включая Agenda Malvinas, Pescare и др.); ③ Национальная система публичного раскрытия кредитной информации предприятий Китая и торгово-промышленные архивы (Rongcheng Genghaiyuan / Weihai Yuanfeng / Shandong Yihai Industrial, включая скриншоты регистрации иностранных акционеров); ④ записи о новых судах Китайского классификационного общества (CCS); ⑤ уведомление Международного регистра судов Вануату (VISR); ⑥ цепочка уведомлений Морского управления Занзибара (ZMA); ⑦ репортаж Africa Ports & Ships с места в Кейптауне (2025-12-18); ⑧ публичное уведомление Министерства сельского хозяйства и сельских дел; ⑨ Белая книга Пресс-канцелярии Госсовета КНР «Развитие дальнего рыболовства Китая» (октябрь 2023 г.) и стенограмма пресс-конференции Министерства сельского хозяйства и сельских дел от 16 апреля 2025 г. о присоединении к Соглашению о мерах государства порта (PSMA); ⑩ «Мнения о борьбе с незаконным рыболовством и усилении проверки и управления судами под иностранным флагом в портах» шести ведомств, включая Министерство сельского хозяйства и сельских дел (Nongyu Fa [2025] № 16, изданы 2025-08-11); ⑪ статья 94 Конвенции ООН по морскому праву (обязательства государства флага); ⑫ тексты нормативных актов: «Правила управления дальним рыболовством» (Приказ Министерства сельского хозяйства и сельских дел № 2 от 2020 г., изменён в 2025-08), «Меры управления зарубежными инвестициями предприятий» (Приказ Госкомитета по развитию и реформам № 11), «Меры управления зарубежными инвестициями» (Приказ Министерства коммерции № 3 от 2014 г.), «Положение Госсовета о зарубежных инвестициях» (Приказ Госсовета № 837, вступил в силу 2026-07-01), «Положение о валютном регулировании» (Приказ Госсовета № 532), «Закон КНР о противодействии отмыванию денег» (вступил в силу 2025-01-01), «Меры по представлению отчётов о крупных и подозрительных сделках финансовыми учреждениями» (Приказ Народного банка № 3 от 2016 г., вступил в силу 2017-07-01).

Пояснение к градации доказательств: Факты, затронутые в данной статье, относятся к уровню A, если они основаны на официальных первичных документах (архивы ACRA, официальное дело и резолюция Аргентины, торгово-промышленная регистрация, тексты нормативных актов, Белая книга и документы министерств и ведомств); к уровню A/B — если они перекрёстно проверены по нескольким источникам СМИ (репортажи с места, оригиналы аргентинских СМИ); суждения «регуляторный арбитраж», «направление потоков улова», «предположение о зарубежных оболочных компаниях», «подставные лица» относятся к выводам уровня B/C, что прямо указано в тексте и не означает доказанных фактов. Девятая часть представляет собой анализ на предмет соответствия требованиям, а не установление правонарушения; все предположения не изложены как выводы.

Пояснение к пересчёту валют: Долларовые суммы в тексте пересчитаны по курсу на 2026-08-28: 1 доллар США ≈ 1513 аргентинских песо (аргентинский режим «ползучей привязки», песо продолжает постепенно обесцениваться, курс определяется на дату пересчёта); 1 доллар США ≈ 6,79 юаня (средний курс Китайского центра валютных сделок на 2026-08-07).

Запись об исправлении ошибок: Ранние СМИ (IndexBox, часть аргентинских публикаций) относили три судна к «сети Hai Shun Shipping», что противоречит официальным архивам ACRA (акционер = Rongcheng Genghaiyuan); это объясняется использованием устаревшей формулировки, и в данной статье приоритет отдаётся официальным архивам.

Заявление об авторских правах: Данная статья является оригинальным углублённым журналистским расследованием; источниками данных являются ACRA Сингапура, официальные уведомления Аргентины и следственная сеть данного репортажа. При перепечатке необходимо указывать источник.