Федерация рыболовецких колхозов России намерена добиваться сохранения налоговых льгот для градо- и селообразующих рыболовецких предприятий после 2027 года

14 октября Федерация рыболовецких колхозов России (Росрыбколхозсоюз) провела заседание совета, на котором подвела итоги работы за год и обсудила планы на следующий год. Председатель федерации Андрей Ануфриев заявил на заседании, что федерация активизирует работу, чтобы после 2027 года сохранить льготы для градо- и селообразующих рыболовецких предприятий. Он привёл слова одного из руководителей рыболовецкого кооператива: «Не будет кооператива — не будет посёлка».

Ануфриев сообщил, что федерация уже ведёт работу по продлению после 31 декабря 2027 года льготной налоговой ставки 15% для рыболовецких кооперативов, колхозов и градо- и селообразующих предприятий, однако окончательное решение пока не принято. Он отметил, что две трети членов федерации пользуются этой льготой и эти предприятия действительно много вкладывают в социальную сферу. Работа будет продолжена, в том числе путём обращений к сенаторам и депутатам. Член Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Денис Гусев, присутствовавший на заседании, заявил, что профильный комитет является надёжным партнёром рыбаков и отстаивает интересы рыболовецких кооперативов на региональном и федеральном уровнях.

Что касается законодательных инициатив, Ануфриев перечислил приоритетные направления федерации: продление срока действия договоров о инвестиционных квотах до 20 лет; проведение аукционов по квотам, ранее распределявшимся по историческому принципу; упорядочение прибрежного рыболовства; запрет на вход в морские порты судов возрастом более 40 лет. Кроме того, федерации необходимо отслеживать подзаконные акты к закону, принятому в июле этого года, который разрешает перегрузку уловов без присутствия представителя пограничных органов.

Аппарат федерации традиционно отвечает за рассмотрение и оформление документов о включении предприятий в перечень градо- и селообразующих рыболовецких организаций. В этом году 11 членов федерации подали документы, подтверждающие право на льготу, которые были переданы в Федеральное агентство по рыболовству и Министерство сельского хозяйства. Ануфриев добавил, что соответствующие решения должны быть изданы в установленный срок до декабря, подтвердив статус градо- и селообразующих организаций.

Другие вопросы, которые федерация продолжает держать на контроле, включают: отсрочку платы за перезакрепление рыболовных участков, корректировку границ таких акваторий, уточнение обязательств по искусственному воспроизводству лососёвых и регулирование рыболовства в Калининградской области. Ануфриев отметил, что многие вопросы обсуждаются уже много лет, и федерация будет добиваться положительного результата.

На заседании члены федерации рассказали о наиболее острых проблемах, с которыми сталкиваются рыбаки в регионах. Председатель Федерации рыболовецких колхозов Хабаровского края Ольга Буркова обратила внимание на последствия неудачного лососевого сезона. По её словам, в целом по Хабаровскому краю освоено лишь немногим более 40% выделенных объёмов. По имеющейся информации, не все предприятия смогли вовремя внести плату за перезакрепление рыболовных участков.

Буркова предупредила, что неоплата части участков приведёт к недолову, а значит — к сокращению рабочих мест и недопоступлению налогов в федеральный и местные бюджеты. По её словам, особенно сильно это ударит по отдалённым северным территориям, которые и без того долгие годы страдают от оттока населения, а рыболовные предприятия являются там градообразующими и обеспечивают людей работой. В связи с этим дальневосточные рыболовные предприятия предлагают обратиться в отраслевые научные организации за заключением о причинах отсутствия ожидаемых подходов лосося и подтверждением форс-мажорного характера климатических условий. Буркова отметила, что тогда у предприятий, уже внёсших первый платёж, ещё останется возможность отсрочки, а участки сохранятся за ними.

Она также обратила внимание на критическое состояние транспортного флота, который остро нуждается в обновлении. Для участия в программе льготного лизинга необходимы проекты транспортных рефрижераторных судов, а без государственной поддержки здесь не обойтись. Буркова сказала, что рыбакам следует также продумать возможности судостроения для перезаключения договоров о квотах в 2033 году.

На другом конце страны рыболовецкие кооперативы Калининградской области столкнулись с серьёзными трудностями при перерегистрации малых рыболовных судов. Региональная инспекция Гостехнадзора по малым судам приравнивает такие суда к обычным яхтам, предъявляет к ним соответствующие требования и штрафует, при этом судовые документы, полученные рыбаками в речном регистре и у капитана порта, инспекторами не признаются. Председатель совета Федерации рыболовецких колхозов Калининградской области Олег Твердохлеб посетовал: «Сейчас у нас уже четыре судна, и непонятно, как на них работать». По его словам, уже были попытки ограничить районы плавания рыболовных судов, и в этом случае они не смогут вести промысел по всей акватории залива.

Твердохлеб выразил обеспокоенность тем, что освоение квот оказывается под угрозой: будут ли рыбаки работать в таких условиях или разбегутся? Они приходят зарабатывать, а не платить штрафы. Местных рыбаков беспокоит и состояние запасов европейской корюшки (корюшка), уловы которой в последние годы упали ниже критического уровня: 28 тонн в 2024 году, 19 тонн в 2025 году и всего 2 тонны в 2026 году. Твердохлеб сказал: «Корюшки как объекта промысла уже нет. Две тонны на всю область — это смешно». По мнению промысловиков, единственным выходом может стать запрет на добычу корюшки в реках и устьевых участках бассейна Куршского залива и даже полное прекращение промысла до восстановления запасов.

Ануфриев также сообщил, что федерация поддерживает предприятия, несущие значительную социальную нагрузку и играющие важную роль в экономике прибрежных территорий. Он сказал, что федерация ведёт работу по продлению после 31 декабря 2027 года льготной налоговой ставки 15% для рыболовецких артелей, колхозов и градо- и селообразующих предприятий, но окончательное решение пока не принято.