Уведомление ГТУ КНР № 136: изменение порядка проверки пригодности контейнеров для экспортных замороженных грузов!

8 сентября Главное таможенное управление КНР опубликовало уведомление № 136 от 2026 года, устанавливающее порядок проверки пригодности контейнеров, используемых для перевозки экспортируемых скоропортящихся пищевых продуктов и замороженных грузов; документ вступает в силу с 1 октября 2026 года. Уведомление определяет перечень кодов товаров, для которых требуется проверка пригодности контейнеров, и предусматривает его динамическое управление; по сравнению с прежним перечнем он сокращён. Модель проверки оптимизирована: вместо схемы «предварительная проверка предприятием + выборочная проверка таможней» вводится схема «заверение соответствия предприятием + проверка и выборочный контроль таможней». Конкретные коды определяются по перечню, опубликованному на портале Главного таможенного управления КНР.

Законодательные требования к проверке пригодности включают четыре пункта: чистота, санитарное состояние, охлаждение, герметичность. Для замороженных грузов «охлаждение» напрямую соответствует холодопроизводительности рефрижераторной установки, а «герметичность» связана со степенью герметичности корпуса контейнера; если хотя бы один из пунктов не выполнен, риск повреждения груза на длинных маршрутах ложится на само предприятие. В приложении к уведомлению перечислены 10 пунктов проверки и 7 критериев признания годности; для рефрижераторных и танк-контейнеров предусмотрены отдельные специальные требования.

Проверка пригодности не является новым барьером. Закон КНР о проверке импортных и экспортных товаров и правила его реализации уже давно предусматривают: для контейнеров, используемых для перевозки экспортируемых скоропортящихся пищевых продуктов и замороженных грузов, перевозчик, упаковочная организация или их агент обязаны до погрузки подать заявку на проверку пригодности по параметрам чистоты, санитарного состояния, охлаждения и герметичности; без проверки или при неудовлетворительных результатах проверки погрузка не разрешается. Основное содержание уведомления № 136 — уточнение перечня кодов товаров и оптимизация модели проверки.

С точки зрения процедуры перевозчик, упаковочная организация или их агент до погрузки через модуль проверки пригодности контейнеров для вывоза в системе «Единое окно международной торговли Китая» подают заявку на проверку в таможню по месту нахождения контейнеров, прилагая загруженную «Декларацию соответствия пригодности экспортного контейнера»; таможня рассматривает эту декларацию и проводит выборочный контроль контейнеров с учётом рисков; пригодные контейнеры допускаются к погрузке. Результат проверки действителен в течение 21 дня, по истечении срока автоматически утрачивает силу.

На этапе экспорта одновременно введена системная проверка. При декларировании экспорта соответствующих товаров информационная система таможни автоматически проверяет результаты проверки пригодности контейнеров; экспортные декларации, не прошедшие проверку, в соответствии с законом возвращаются. Это означает, что при отсутствии записи о проверке пригодности для товаров из перечня либо при истечении 21-дневного срока действия результатов проверки декларация будет напрямую возвращена системой при таможенном оформлении.

Для экспортёров замороженной продукции данное уведомление влечёт три непосредственных изменения. Во-первых, ответственность субъекта прописана более конкретно: уведомление требует, чтобы производители и операторы экспортируемых скоропортящихся пищевых продуктов и замороженных грузов строго выполняли ответственность за безопасность пищевой продукции, проводили самопроверку контейнеров, выбирали для погрузки контейнеры, соответствующие требованиям чистоты, санитарного состояния, охлаждения и герметичности; требования к проверке опубликованы в приложении к уведомлению. Во-вторых, ответственность смещается на более ранний этап: погрузка разрешается только после успешного выборочного контроля, предприятию необходимо завершить подачу заявки до бронирования и упаковки, а содержание декларации должно достоверно отражать состояние контейнера. В-третьих, управление сроками становится новой задачей: результат проверки пригодности действителен только 21 день, и упаковку, таможенное оформление и отход судна необходимо планировать с учётом этого срока; при просрочке потребуется повторная проверка.

Уведомление также устанавливает, что прежние положения о проверке пригодности контейнеров для перевозки экспортируемых скоропортящихся пищевых продуктов и замороженных грузов, противоречащие уведомлению № 136, применяются с учётом нового уведомления. С момента публикации 8 сентября до вступления в силу 1 октября предприятиям предоставлено переходное окно всего в 23 дня; в этот период предприятиям необходимо проверить, остаётся ли их продукция в перечне для проверки пригодности, и освоить процедуру декларирования через «Единое окно».