Комитет по рыболовству Европарламента принял проект резолюции с требованием до 1 декабря пересмотреть многолетний план управления для Западного Средиземноморья

На голосовании 12 октября Комитет по рыболовству Европейского парламента принял проект резолюции, требующей от Европейской комиссии до 1 декабря представить пересмотренный многолетний план управления для Западного Средиземноморья (WestMed MAP). Этот план касается донного промысла в Западном Средиземноморье; основными промысловыми странами являются Франция, Италия и Испания, а целевые виды включают европейскую мерлузу (欧洲无须鳕), барабулю (红鲻鱼), норвежского омара (挪威海螯虾) и различные виды креветок; цель — поддержание запасов выше уровня, обеспечивающего максимальный устойчивый вылов.

Одно из ключевых предлагаемых комитетом изменений касается способа определения годовых промысловых усилий в смешанном промысле. В смешанном промысле, где одновременно добывается несколько видов, годовые промысловые усилия больше не будут определяться по «наиболее уязвимому запасу». Члены комитета считают, что действующий подход может создавать «блокирующий эффект»: когда суда достигают предела по более уязвимому запасу, они вынуждены прекращать промысел видов, запасы которых более abundant.

Проект резолюции также предлагает разрешить перенос 10% неиспользованных промысловых усилий на следующий год и установить верхний предел сокращения промысловых дней на уровне 20%. Комитет заявляет, что при принятии соответствующих решений необходимо чётко учитывать влияние на занятость, доходы рыбаков, жизнеспособность предприятий, поставки морепродуктов и продовольственную безопасность ЕС.

Члены комитета подчёркивают, что действующий с 2019 года подход, хотя и принёс прогресс, обошёлся рыбохозяйственному сектору значительными издержками. Ссылаясь на данные, комитет отмечает, что в период с 2020 по 2024 год промысловые усилия тралового флота сократились на 40%, а занятость и средняя заработная плата за тот же период снизились.

Что касается научных данных, резолюция призывает усилить сбор научных данных и прозрачно публиковать результаты оценки до принятия решений по рыболовству. Комитет отмечает, что в ходе последней оценки состояние семи запасов не удалось определить из-за недостаточности данных. Резолюция также призывает создать специальную исследовательскую программу с участием национальных научных учреждений и Генеральной комиссии по рыболовству в Средиземном море (GFCM) для изучения влияния изменения климата на рыболовство.

На уровне исполнения члены комитета хотели бы, чтобы Европейская комиссия и Европейское агентство по рыболовству усилили мониторинг флотов третьих стран, ведущих промысел в Средиземном море, и улучшили сотрудничество с компетентными органами третьих стран. Они также призывают к лучшей координации контроля импорта ЕС, включая создание европейского офиса контроля импорта, чтобы помочь предотвратить попадание на рынок продукции незаконного, несообщаемого и нерегулируемого (ННН) промысла.

Результат голосования комитета в поддержку адресных поправок приветствовала европейская отраслевая организация Europêche. По словам Europêche, члены комитета признали реальность смешанного промысла, поддержали повышение гибкости промысловых усилий, признали уже предпринятые флотом региона усилия в области устойчивости, призвали усилить контроль за флотами третьих стран для борьбы с ННН-промыслом и потребовали предоставления более полных научных данных, в том числе о влиянии изменения климата и инвазивных видов.

Europêche также отмечает, что комитет призвал Европейскую комиссию в срочном порядке пересмотреть особые условия, с которыми сталкивается промысел красной креветки в регионе. Промысел красной креветки в настоящее время является единственным промыслом, одновременно подпадающим под две ограничительные меры управления; комитет хотел бы сохранить только систему промысловых дней и отменить квоты.

Президент Europêche Хавьер Гарате заявил, что голосование направило чёткий сигнал о том, что план для Западного Средиземноморья необходимо скорректировать в качестве неотложной задачи. «Текущие рамки и реализация этого плана усугубили снижение занятости в отрасли. Рыбаки приложили огромные усилия для поддержки восстановления запасов, но устойчивость также зависит от жизнеспособных предприятий, стабильной занятости и устойчивых прибрежных сообществ», — сказал он. Он призвал Европейскую комиссию как можно скорее представить предложение о пересмотре плана и выразил надежду, что результаты резолюции будут учтены на декабрьском заседании Совета.