2025년 오징어 산업 변혁: 주산 원양어업협회의 관찰과 시사점

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2025년 오징어 산업 변혁: 주산 원양어업협회의 관찰과 시사점
주산 원양어업협회 위챗 공식 계정이 최근 발표한 《2025년 오징어 산업 발전에 관한 소고(小考)》는 지난 한 해 중국 원양 오징어 조업 산업의 운영 양상, 심층적 모순 및 향후 경로에 대해 체계적으로 분석했다. 해당 글의 핵심 관점을 종합해 보면, 최근 2년간 원양어업의 국제 환경 변화, 자원·생태 제약 강화, 무역 관세 장벽 증가 등 외부 요인에 더해 오징어 가공 기술 혁신, 국내 산업사슬 분할 진화 및 해외 오징어 수입 급증 등 내부 변화가 겹치면서 중국 원양 오징어 조업 산업이 새로운 심층 조정 국면을 맞이하고 있음을 쉽게 확인할 수 있다. "중국 오징어 조업 어업 제1의 도시"인 주산은 "친환경 조업과 규칙 재구축"이라는 외부 압력과 함께 가공·무역 산업사슬의 이전 및 지역화 분산이라는 내부 도전에도 직면하며, 산업 발전이 핵심 전환기에 접어들었다.
2025년에는 "고(高)오징어 가격"이라는 호재에 힘입어 자본이 오징어 산업에 열광적으로 유입되고 시장 가치 평가가 지속적으로 급등하면서 업계는 표면적으로 호황을 보였다. 그러나 주산 원양어업협회는 이 같은 번영 뒤에 시장의 구조적 취약성, 산업사슬 연결의 느슨함 등 지속 불가능한 우려가 숨어 있으며 각종 리스크가 이미 조짐을 보이고 있다고 지적했다. 호재가 사라질 때 업계가 다시 "풍작에도 소득이 없는" 주기적 딜레마에 빠질지 여부는 전 업계가 심층적으로 판단하고 능동적으로 대응할 가치가 있다.
一、2025년 오징어 시장行情 핵심 특징
2025년 중국 오징어 시장의 핵심 모순은 세 가지 게임의 심화로 나타난다. 첫째는 수급 측의 구조적 불균형, 둘째는 글로벌 구매와 현지화 소비의 재균형, 셋째는 산업사슬의 지리적 집적에 따른 수직적 이익 재구축이며, 이 세 가지가 함께 시장을 품종 분화, 지역 분화, 업태 분화의 다원적 구도로 이끌며 산업 운영 논리에 심층적 변화가 일어나고 있다.
가격 추세를 보면, 품종별 오징어는 시장 구조 차이로 인해 현저한 분화를 보인다. 페루 오징어(대왕오징어류)는 조업·가공·판매 단계의 이익 배분 불균형, 국제 요인과 국내 공급 과잉의 중첩 효과로 인해 연중 가격이 "고가 출발—중반 하락—저가 진동"의 흐름을 보였으며, 연말에는 미미한 이윤 또는 손익분기 수준의 민감한 구간에서 진동했다. 아르헨티나 오징어는 시장 직접 판매 위주로 공급 채널이 다원화되고 국내 수요가 왕성하며,大洋世家(다양스자), 鑫发集团(신파그룹), 上海金优(상하이진유), 中水舟渔(중수주위) 등 선도 기업의 강력한 뒷받침에 힘입어 연중 가격이 줄곧 높은 수준을 유지했다. 북태평양 오징어는 주로 일본·한국 수출 시장을 겨냥하며, 외수요의 안정적 뒷받침 속에서 역시 높은 가격대를 유지했다. 이러한 가격 분화의 본질은 채널 안정성과 선도 기업의 발언권이 가격 회복탄력성에 결정적 역할을 한다는 것이며, 품종별 시장 논리가 이미 뚜렷한 분기를 형성했다.
시장 수급态势를 보면, 글로벌 구매와 현지화 소비의 새로운 구도가 점차 형성되고 있으며, 중국의 오징어 산업 가격 결정 주도권은 지속적으로 약화되어 가격 형성 메커니즘이 "외생 변수 주도화" 특징을 보인다. 현재 페루, 아르헨티나, 인도네시아, 바누아투가 중국 오징어 수입의 4대 핵심 공급국이 되어 수입량 합계 비중이 80%를 넘으며, 그중 페루 오징어의 수입 변동이 국내 시장 공급 측에 가장 현저한 충격을 준다.
2025년 페루는 쿼터 동적 조정(수차례 기동 쿼터 상향)을 통해 "쿼터 조절+헝거 마케팅"의 조합 전략을 시행하여 올림픽식 조업 행태를 유발했고, 최종적으로 페루 오징어 생산량이 사상 최고치를 기록하도록 이끌었다. 중국 수출량은 약 40만 톤에 달해 전년 대비 거의 6배 폭증했으며, 동시에 한국과 스페인 수출도 각각 35%, 120%의 전년 대비 성장을 달성하여 중국 오징어 산업이 오랫동안 형성해 온 "자체 조업 위주, 수입 보충"의 공급 생태를 완전히 깨뜨리고 국내 시장의 가격 체계 재구축을 강제했다.
중국 오징어 산업은 최초의 "가공 현지화, 시장은 수출 의존"에서 "원료 구매 글로벌화, 소비 시장 현지화"의 새로운 모델로 전환했다. 글로벌 오징어 산업사슬의 허브 핵심으로서 중국은 글로벌화 차원의 재차 업그레이드를 겪고 있으며, 해외 조업 정책, 생산량 변동, 무역 추세가 이미 국내 원양 자체 조업 오징어 가격 결정에 영향을 미치는 핵심 변수가 되었다. 경계해야 할 점은 대량의 수입 페루 오징어가 지속적으로 산둥 가공 기업의 재고를 채우고 있는 반면, 국내 원양 자체 조업 오징어는 판매 부진의 곤경에 빠져 있다는 것이다. "남미 어업 풍작은 중국 가공공장의 잔치인가, 가격 전쟁의 서막인가"라는 명제가 이미 업계의 뜨거운 논점이 되었다.
산업사슬 구도를 보면, 상하류 단계의 지리적 집적 효과가 지속적으로 강화되고, 수직적 경쟁(조업-가공-무역의 이익 배분 게임)이 점차 수평적 협력(동업 생산능력 협력)을 대체하며 산업 발전의 새로운 주류가 되고 있다. 공급 측면에서 주산은 외연적 확장(대외 인수, 타 성 어선 협력 경영) 및 내생적 업그레이드(원양어업 기지 모항의 흡인 효과 강화)를 통해 오징어 조업 선단 규모를 지속적으로 확대하여 전국 총량의 80%를 차지하며, 조업 생산능력 측의 지역 집중도가 더욱 높아졌다. 그러나 동시에 트롤 어업의 아르헨티나 오징어, 인도양 선망의 날개오징어 등 대체 품종의 생산량 증가와 수입 오징어 수량 급증의 영향으로, 원양 자체 조업 오징어가 전국 오징어 총공급에서 차지하는 비중은 2023년 45%에서 2025년 32%로 하락하여 공급 측 구조에 근본적 변화가 일어났고, 산업의 외부 공급 의존도가 상승하며 시장 가격 변동에 대한 저항력과 산업사슬 회복탄력성이 점차 약화되고 있다.
가공 측의 지역 재구축은 더욱 뚜렷하여, 이미 산둥 웨이하이를 핵심으로 하고 랴오닝 단둥, 저장 주산, 푸젠 둥산이 보충하는 산업 구도를 형성했다. 웨이하이는 스다오를 교두보로 하여 츠산(赤山), 징하이(靖海), 푸천(浦臣), 하오당가 해양촌(好当家海洋村), 바오마(宝马), 신파(鑫发) 등 종합 선도 기업들을 집적시켜 완전한 해양식품 산업 클러스터를 구축했고, 심층 가공 생산능력이 지속적으로 확장되어 전국 오징어 가공 수출 분야에서 절대적 우위를 점하고 있다. 더욱 핵심적인 것은 웨이하이의 많은 대형 기업이 이미 능동적으로 오징어 조업 사업을 포기하고 글로벌 원료 구매로 전환하여 원료 편의성 우위에 집중하고, 중형 기업을 이끌어 국내 중서부 시장을 깊이 개척하고 있으며, 현재 오징어 가공 생산능력이 이미 전국 총량의 50%를 초과한다는 점이다.
이와 뚜렷한 대조를 이루는 것은 전통 가공 중진 도시 주산이 노동력 비용 상승, 환경 요구 제고 등의 병목 제약을 받아 오징어 가공 생산능력이 해마다 위축되어 연간 가공량이 10여만 톤에 불과하다는 점이다. 곤경에 직면하여 주산의 일부 선도 기업은 심층 가공 수출로 전환하여 "양 감축·질 제고"의 적정 규모 경영의 길을 걸었고, 또 다른 일부 핵심 기업은 단일 가공에서 조업·무역 다원화 경영으로 전환했다. 랴오닝 단둥, 푸젠 둥산은 자체 우위를 바탕으로 안정적으로 발전하며 국제 수출과 오징어 꼬치 등 지역 특색 제품에 중점을 두고, 주산, 칭다오와 함께 전국 오징어 가공의 나머지 절반 시장 점유율을 차지하고 있다.
무역·소비 측면에서, 세계 경제 하강 배경 속에서 가성비가 뛰어난 심해 오징어는 시장 수용도가 높지만 가격 상승 공간은 제한적이다. 야시장 경제 회복과 함께 오징어 꼬치 소비 수요가 왕성하여 통꼬치, 조각꼬치, 귀꼬치, 목꼬치, 다리꼬치 및 룽주(龍珠)꼬치, 펑우(鳳舞)꼬치 등 다양한 품목이 전국적으로 잘 팔리고 있다. 오징어 건조품(오징어말랭이)은 전통적 외식 습관에 힘입어 시안, 타이위안, 란저우, 창사, 난창, 충칭 등 중서부 도시에서 여전히 안정적인 판매량을 유지하며, 특히 서부 내륙 3·4선 도시 및 소도시에서는 소비 의식, 콜드체인 물류, 공급업체 채널 등의 제약으로 오징어 건조품이 여전히 오징어 소비의 주류 품목이다. 동시에 오징어 꽃, 링, 조각 등 냉동 제품의 내륙 시장 잠재력은 여전히 막대하다.
제품 혁신 측면에서 매운 오징어, 마늘 팬 오징어, 꿀맛 대구이 오징어 등 간편식이 점차 시장에 출시되었고, 벚꽃 오징어, 로켓 오징어, 대도 오징어 슬라이스 등 훠궈 식재료도 좋은 시장 반응을 얻었다. 그러나 2025년 높은 오징어 가격이 가공 원가를 끌어올려 중류 가공 기업의 이윤 공간이 심각하게 압박받았고, 일정 부분 기업이 국내 시장을 개발하고 제품 혁신에 투자하는 적극성을 꺾어 소비 시장의 추가 확장을 제약했다.
二、수출 시장이 직면한 규칙 재구축 도전
현재 중국 오징어 수출 시장은 다원화 발전态势를 보이며, 동남아, 중동 등 신흥 시장을 지속적으로 개척하고 일본·한국·러시아 등 전통 시장을 안정적으로 공고히 하며, EU 시장은 핵심 소비 거점으로서 진입 장벽의 지속적 상향이 업계가 직면한 주요 외부 리스크가 되고 있다.
한편으로 EU는 원양어업 관련 컴플라이언스 관리를 지속적으로 강화하여 원양 조업 어선, 냉장 운송선의 위생 등록 진입 및 기업 연간 심사 기준을 더욱 엄격히 하고, 수출 제품의 전 사슬 추적 검증을 강화하여 컴플라이언스 비용이 지속적으로 상승하고 있다. 중국 오징어 조업·해상 운송의 핵심 집적지인 주산은 최근 몇 년간 민영 오징어 조업 기업의 법인 신구 교체, 자산 재편 및 재산권 변경이 빈번하여 23%의 EU 위생 등록 취득 어선이 자격 연계 단절로 인해 증서가 무효화되었고, 2025년 EU 기준에 부합하는 원양 자체 조업 오징어 수출량은 전년 대비 18% 감소하여 원천에서 중국 오징어 제품의 EU 시장 공급 능력과 가격 경쟁력을 약화시켰다.
다른 한편으로 미국·서방은 노동권익, 생태 보호를 명분으로 무역 보호주의를 추진하며, 노동권익이 이미 도덕적 차원에서 강제적 무역 진입 조건으로 격상되었다. 2024년 11월 19일 EU 이사회는 《EU 시장 강제노동 제품 금지 규정》을 공식 통과시켜, 강제노동으로 생산된 모든 제품은 불법이며 생산지가 EU 내부든 제3국이든 EU 내 판매 또는 수출이 금지된다고 명확히 했다. 이 규정은 또한 책임 사슬을 외연화하여 소매업체, 수입업체가 자체적으로 상류 공급사슬 심사 메커니즘을 구축하도록 요구하여 리스크 적용 범위를 더욱 확대했으며, 2027년 정식 시행될 예정이다. 동시에 영국 환경정의재단(Environmental Justice Foundation), 캐나다 법외지해(Outlaw Ocean) 등 비정부기구가 이미 연동하여 여론을 조성하며 중국 원양 어선을 비방·공격하기 시작하여 업계 수출에 추가적인 여론 압력을 가하고 있다.
글로벌 원양 산업 공급사슬 규칙이 가속화되며 재편되고 있으며, 투명화, 규칙화, 추적 가능성, 모니터링 가능성이 핵심 요구사항이 되었다. 주산 원양어업협회는 전 업계가 국제 무역 구도의 심층적 변화를 깊이 인식해야 하며, 어장에서 시장까지 친환경 발전은 더 이상 "부가 항목"이 아니라 산업 생존·발전의 기본선이며, 규칙 변화에 능동적으로 적응해야만 국제 경쟁에서 확고히 설 수 있다고 강조했다.
三、산업 고품질 발전의 경로 제안
현재 중국 오징어 시장의 원료 공급 측과 가공·무역 측의 공수态势가 조용히 역전되어, 원양 자체 조업 오징어의 "고재고, 약수요"의 불리한 구도가 점차 형성되고, 해외 오징어 대규모 수입이 업계의 새로운 상시 상태가 되었으며, 국제·국내 환경 변화가 자체 조업 오징어 가격 하락 압력을 지속적으로 심화시키고, 주산이 전국 최대 조업 생산기지 및 집산지로서의 핵심 지위도 약화시키고 있다. 원양 오징어 조업 산업은 중국 공해 어업의 중요한 구성 부분이며, 더욱이 주산 원양어업의 근간으로서 어촌 경제의 번영과 안정에 직결되므로, 주산 원양어업협회는 여러 가지 맞춤형 제안을 제시했다.
첫째, 총량 관리 메커니즘을 구축하여 산업 발전의 방어벽을 다진다. 국가 차원에서 오징어 원료 수입 쿼터 관리 제도를 조속히 구축할 것을 강력히 촉구하며, 페루 오징어 연간 수입량을 20만 톤 이내로 관리하고(하이난성은 지역 산업 특성으로 제외), 수입 총량 조절을 통해 국내 자체 조업 오징어의 시장 압박을 완화한다. 동시에 동남태평양 공해 페루 오징어 조업 총량 한도 관리 시범 실시를 모색하여 "어장 자원 보호+시장 공급 조절"의 이중 메커니즘을 과학적으로 구축하고, 2026년 중국 페루 오징어 조업 총량이 40만 톤을 초과하지 않도록 제안하여 연간 최대 공급량을 사전에 확정함으로써 확실성 있는 정책 신호를 발신하고 업계 기대를 안정시키며 생산능력 무질서 확장과 가격 악성 경쟁을 회피한다.
둘째, 산업사슬 통합을 심화하여 주산의 핵심 지위를 강화한다. 조업·가공·무역의 1·2·3차 산업 협동 발전을 추진하여 업계의 합력을 결집한다. 업계 협력 측면에서 주산시 원양 오징어 조업 선도 기업이 단결하여 협의를 강화하고 가격 결정 공감대를 형성하도록 유도하며, 실용적이고 유연한 판매 전략을 취하여 비이성적 투매를 회피하도록 한다. 현지 수산 가공·무역 기업이 원양 오징어 조업 기업 및 조업 어선을 인수·지배하도록 지원하여 산업 내부 경영 구조를 최적화하고 산업사슬 각 단계의 이익을 균형 있게 한다. 환경 최적화 측면에서 완화된 은행 신용 환경을 지속적으로 유지하고, 어획물 담보, 운송장 담보 등 금융 상품을 보급하여 업계의 리스크 저항력을 높이며, 세금 영수증 등 역사적 유산 문제를 원만히 처리하여 기업의 효율적 경영 질서를 유지하고 업계의 부정적 동요를 회피한다.
시장 구축 측면에서 국유자본의 유도를 통해 주산에 연간 처리·가공 능력 8-10만 톤의 초대형 오징어 가공 기업을 도입 또는 육성할 것을 제안하며, 오징어 건조품, 오징어 꼬치 냉동품, 간편식 등 심층 가공에 집중하고 동시에 부산물, 폐수를 활용하여 바이오 제품 및 토양 비옥화제 등 파생 제품을 발전시킨다. 그중 5만 톤의 생산능력을 전통 오징어 건조품 가공에 배정하고, 주산의 섬 우위를 바탕으로 교통, 입지, 환경이 적합한 지역을 선택하여 가공·무역, 관광, 요식·미식을 하나로 결합한 특색 해산물 천연 대건조장을 조성하여 주산 잔마오(展茅) 오징어 시장의 전국적 영향력을 재진흥한다. 대형 기업이 주도하여 시황 침체기에 상하류 기업과 연합하여 시장을 방어·구제하고, 전략적 재고를 구축하여 공급사슬 변동을 평정하며 시장의 "정해신침(定海神針)" 역할을 발휘하고, 동시에 업계를 이끌어 국내 대시장을 깊이 개척한다. 이는 주산이 "중국 오징어 조업 어업 제1의 도시" 지위를 공고히 하는 절박한 필요이자, 중국 오징어 조업 산업이 국제 경쟁력을 높이는 전략적 조치이다.
셋째, 품질과 컴플라이언스 구축을 강화하여 국제 경쟁력을 높인다. 기업·선주가 원료 품질 향상에 집중하도록 유도하고, 업계 등급 기준을 확립·개선하며, 어장에서 시장까지 전 사슬 정보 투명·추적 가능 체계를 구축하고, 브랜드 구축을 깊이 하여 원양 자체 조업 오징어의 "생태, 고품질, 유기농" 심해 제품 우위를 부각시켜 "고오징어 가격"에 견실한 시장 뒷받침을 제공한다. 원양 오징어 조업 어선, 냉장 운송선의 국제 등록을 확대하여 국제 시장의 "하드코어 통행증"을 전력으로 획득하고 글로벌 출력 능력을 높이며, 국제적 보증을 활용하여 생태, 기술, 노동권익 등 무역 장벽을 타개하고 기업 경영의 리스크 저항력을 강화한다.
넷째, 국내외 시장을 깊이 개척하여 소비 성장 잠재력을 활성화한다. 시장 수요를 지향으로 오징어 제품 세분화 트랙 연구개발을 추진하고, 고부가가치 간편식을 중점 발전시키며, 오징어 건조품, 오징어 꼬치 등 원료 활용형 가공 생산능력을 확대하고, 중서부 내륙 3·4선 도시 소비 잠재력을 깊이 파고든다. 업계가 오징어 바비큐 미식 축제, 대형 특별 프로모션을 개최하도록 지원하고, 기업이 우한 량즈룽(良之隆) 등 내수 플랫폼 전시회 및 전국 설 명절 용품 공급 축제에 참여하도록 장려하며, 요식업, 대형 도매시장, 체인 슈퍼마켓과의 연계 협력을 강화하고, 중앙 경제공작 정신을 이행하여 강력한 국내 오징어 소비 시장을 구축한다.
다섯째, 국제 교류 협력을 강화하여 글로벌 발언권을 높인다. 주산·중국 오징어 산업 대회를 지속적으로 개최할 것을 제안하며, 내외 연동 플랫폼을 구축하여 글로벌 오징어 무역 바이어, 업계 조직, 연구 기관, 국제 지역 관리 기구 등 다방면 대표를 초청하여 산업의 고품질·지속가능 발전 대계를 함께 논의한다. 이 플랫폼을 통해 국제 어업 자원의 친환경 이용에 대한 중국의 비전과 실천을 충분히 보여주고, 중국 오징어 조업 산업의 글로벌 긍정적 영향력을 확대하며, 글로벌 원양어업 규칙 제정에 능동적으로 참여한다.
원양어업에 약 20년간 종사하며, 원양 오징어 조업 어선 건설 지원을 호소하고 국내 시장 개척을 위해 분주했던 것에서부터 오징어 협력 판매 참여, 혁신 플랫폼 경매 모델 도입, 나아가 주산·중국 오징어 산업 대회 조직에 이르기까지, 세대를 이은 종사자들이 중국 오징어 산업이 작은 것에서 큰 것으로, 약한 것에서 강한 것으로 성장하는 과정을 목격하고 이끌어 왔다. 작은 오징어가 큰 산업을 담고 있으며, 2026년 새해 시작과 함께 오징어 시장이 냉랭하게 출발하고 가격이 하락하여 업계가 큰 압박을 느끼고 있다. 마침 "15·5" 계획의 첫해를 맞아 새로운 형세와 새로운 도전에 직면하여, 능동적으로 돌파구를 열고 협력하여 힘을 모아야만 중국 오징어 조업 어업 발전의 "안정의 닻"과 "교두보"를 다지고 산업의 고품질·지속가능 발전을 추진할 수 있다.

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