아르헨티나 추부트 붉은새우 시즌 전초전: 10월 26일 20척 탐사 조업 개시, 업계는 쿼터 하한선 8만 5천 톤 요구

아르헨티나 추부트주 라우손항의 붉은새우(langostino) 새 시즌이 아직 개시되지 않은 가운데, 탐사 조업 일정, 노사 분쟁, 기후 불확실성, 쿼터 논의를 둘러싼 여러 사안이 이미 수면 위로 떠올랐다. 추부트 황색 선단 상공회의소(CAFACh) 회장 Gustavo González는 10월 22일자 《Puerto》 잡지 인터뷰에서 이번 시즌의 핵심 요구를 조업 연속성 보장과 시장 문제가 기업과 노동자에게 타격을 주지 않도록 하는 것으로 요약했다.

탐사 조업과 관련해 González는 수산청이 10월 20일(화) 생물학 조사가 10월 26일(월) 시작된다고 통보했다고 밝혔다. 상공회의소는 10월 23일(금) 추첨으로 참여 선박을 확정해 명단을 주무 부처에 보고할 계획이다. 잠정적으로 20척이 탐사에 참여하며, 기상 조건이 계획대로 진행될 수 있다는 전제하에 실질 조업 기간은 4일이다. 통상 계획은 두 단계로 나뉜다. 1단계는 남부 구역으로 Isla Escondida 이남에서 Bahía Camarones까지 전 선단이 참여해 이틀간 진행된다. 이어 북부 구역은 두 개 소구역으로 나뉘어 한 곳은 라우손 앞바다, 다른 한 곳은 더 북쪽에 배치되며 각각 10척씩 배정된다. 업계의 예상은 조사 결과가 양호할 경우 11월 초에 어장이 개방될 수 있다는 것이다.

기후는 또 다른 불확실성 요인이다. González는 날씨가 불안정하고 강풍이 불어 4일간의 탐사 조업이 완료되지 못할 수 있다는 우려를 표했다. 그는 환경 변화와 엘니뇨 현상의 잠재적 영향도 언급했지만, 자신은 과학적 전문 배경이 없어 자원 행동에 대한 구체적 결과를 예측할 수 없다고 밝혔다. 업계 경험에 비추어 보면 수온이 상승하면 붉은새우는 통상 더 강한 강도로 어장에 유입된다. 그러나 그는 현재 고수온이 아직 나타나지 않았고 기상 조건이 여전히 변하고 있다고 지적했다.

노사 측면에서 González는 식품산업노동조합(STIA)과 Conarpesa 그룹 간의 갈등이 업계 전체로 확산될 가능성을 배제했지만, 행정부가 개입해 분쟁이 조업 개시에 영향을 미치지 않도록 해 줄 것을 요청했다. 그는 지난 한 달간 체결된 각종 협약이 활동 정상화의 보장이라며 "나머지 기업과 노조 모두 협약에 서명했고, 보편적 충돌이 발생할 것으로는 보이지 않는다"고 강조했다. 그는 이를 당사자 간의 구체적 협상으로 봐야 하며 전체 산업 사슬에 대한 위협으로 볼 수 없다고 생각한다고 밝히면서, 동시에 해당 기업의 조업이 의존하는 노동자 수를 고려할 때 해결책 도출이 중요하다는 점을 인정했다. "이는 구체적 충돌"이라고 그는 재차 강조하며, 목표는 분쟁이 다른 공장의 작업을 위협하는 조치로 비화되지 않도록 하는 것이라며 "미리 해결해 충돌 자체가 없어진다면 물론 더 좋다"고 말했다.

상업적 상황은 González가 다음 시즌의 주요 과제 중 하나로 꼽은 것이다. 그는 수요 부족과 재고 적체로 업계가 생산량을 판매하고 수입을 유지할 수 있을지에 대해 의구심을 품고 있다고 돌아봤다. "판매가 상당히 정체되어 있고 수요도 많지 않으며, 국가 차원에서도 재고가 있다"고 그는 경고했다. 선주 차원의 재고 점검 외에도 프랑스와 스페인을 포함한 유럽 국가들의 사회·경제적 긴장도 소비에 영향을 미칠 수 있다. "상업적으로 우리는 매우 우려하고 있다"고 그는 정리했다. 이러한 배경에서 과제는 제품이 구매자를 찾고 가격이 수익성 있는 수준으로 유지되며, 기업이 생산 시즌 전체에 걸쳐 재무 약속을 이행할 수 있도록 하는 것이다.

쿼터 문제는 인터뷰의 또 다른 핵심이다. González는 CAFACh의 입장을 명확히 했다. 라우손 어업에는 최소 8만 5천 톤의 가용 물량이 있어야 쿼터제가 실행 가능하다는 것이다. 그는 이 수치가 상공회의소의 각종 산출, 최근 몇 시즌의 결과, 그리고 주 전체에 설치된 가공 능력에서 나온 것이라고 밝혔다. "라우손의 최소 물량은 8만 5천 톤이어야 한다"고 그는 말했다. 그는 가용 물량이 이 수준보다 낮으면 일부 기업이 충분한 원료를 확보하지 못해 일자리가 위태로워지고 공장 폐쇄로 이어질 수 있다고 지적했다. González는 라우손에서 약 12만 톤의 어획 시즌이 있었고 지난 시즌은 약 9만 5천 톤이었다고 돌아보며, 이러한 배경에서 위 하한선을 받아들이는 것은 이미 "예측 가능성"을 가져올 수 있는 제도를 위해 "역사적 생산량의 일부를 내놓는" 것을 의미한다고 보았다. 그는 상공회의소의 입장은 쿼터제가 어업 조직에 유리할 수 있지만 기존 생산 구조와 고용 유지 필요를 고려해야 한다는 것이라고 설명했다. 다만 그는 현재까지 수산청이 공식적으로 논의 착수를 위한 세미나를 소집하지도, 각 상공회의소의 의견을 구하지도 않았다고 분명히 했다.

"좋은 시즌"을 결정하는 요인을 정리하면서 González는 기업과 노조의 관계, 국제 수요의 변화, 조업을 유지할 재무 능력이라는 세 가지 축으로 돌아갔다. 인터뷰 말미에 그는 업계의 기대를 이렇게 요약했다. "올해가 정말로 우리가 평온하게 일할 수 있는 해가 되기를 바란다. 기업과 노동자에게 가장 필요한 것은 바로 이것이라고 생각한다. 이성 우선, 노동 우선의 시즌이 되기를 바란다."