아르헨티나 트레레우 자유무역지대, 3단계 세제 혜택 시행…165헥타르 부지로 수산가공·수출 겨냥

아르헨티나 추부트주 트레레우 자유무역지대(Zona Franca de Trelew)가 국가·주·시 3단계 세제 및 관세 혜택을 확보했으며, 주정부는 이를 통해 투자를 유치하고 수산 자원의 현지 산업화를 촉진하며 일자리를 창출하기를 기대하고 있다. 내각 조정 비서 안드레스 페드로 아르벨레체(Andrés Pedro Arbeletche)는 2026년 10월, 이 제도가 이미 시행에 들어갔으며 기업 비용을 낮춰 국제 시장에서 더 유리한 조건으로 경쟁할 수 있게 하는 것이 목표라고 밝혔다.

아르벨레체는 과거 추부트주 수산 당국 책임자를 지냈다. 그는 자유무역지대에 국가·주·시 3단계 세부담이 관련되어 있으며 이 세 가지 세부담 모두에 혜택이 마련되어 있다며 "시 규정 요금이나 세율을 부과하지 않고 수출세도 부과하지 않는다"고 설명했다. 이 방안은 새로운 산업 기업의 입주를 유치하는 것을 설계 목표로 하며, 특히 수산업에 대한 견인 효과가 뚜렷하다. 그가 열거한 혜택에는 수입 투입물 및 기계설비 관세 면제, 제도 적용 범위 내 수출 업무의 수출세 면제, 전력 비용 28% 절감 등이 포함된다.

"목적은 기업에 더 큰 완화와 더 많은 가능성을 주어, 이렇게 치열하고 어려운 세계에서 경쟁할 수 있도록 뿌리내리게 하는 것입니다." '나초' 토레스("Nacho" Torres) 정부 소속인 이 관료는 이렇게 말했다.

트레레우 자유무역지대는 리바다비아 해군대령시 자유무역지대(Zona Franca de Comodoro Rivadavia) 체계의 구성 부분으로, 창고·산업화·서비스 용도의 165헥타르 부속 구역을 갖추고 있다. 그 규범 체계는 아르헨티나 자유무역지대를 규율하는 국가 제24.331호법과 국가·주·시 3단계 규정에 기반을 두고 있다.

국가 차원에서 이 제도는 관세 및 재정 혜택을 포함하며, 구체적인 면세와 조건은 세목과 업무에 따라 달라진다. 수출세와 관련해서는 주와 국가 관세청 수입통제국(ARCA) 사이의 구속력 있는 사전 질의 결정이 다음과 같이 인정했다. 일반 관세구역에서 반입된 원자재가 단지 내에서 전환·가공·조합·혼합 또는 기타 완성 처리 과정을 거친 경우, 자유무역지대에서 제3국으로 수출되는 일부 물품에는 수출세가 적용되지 않는다.

주 차원에서는 제4717호법(현재 제XXIV N° 32호법)이 제도가 포괄하는 활동에 영업세 및 인지세 관련 혜택을 제공한다. 2025년에는 이러한 혜택이 트레레우 부속 구역으로 확대되었다.

시 차원에서는 시의회가 같은 해 승인한 제13.936호 조례가 부속 구역이 포괄하는特许 운영자, 사용자, 물품 및 활동에 대해 세금 면제를 설정했다.

아르벨레체는 수산업이 이 제도에서 직접적인 수혜를 본다고 본다. 운영 비용이 낮아질 뿐 아니라 기계와 투입물 도입이 더 용이해지기 때문이다. 다만 그는 어분 가공 관련 기업과 기술 업종 기업도 역시 문의하고 있다고 밝혔다.

이 내각 조정 비서는 또한 현재 2개 기업이 자유무역지대에서 운영 중이고, 세 번째 기업이 곧 공장을 착공할 예정이며, Arbumasa 등 다른 기업들도 부지를 예약했다고 회고했다. 주정부로서는 이러한 신호가 산업 성장의 가능성을 예고하지만, 최종 규모는 각 사업의 이행에 달려 있다.

아르벨레체는 이 같은 기대를 추부트주가 현재 현지에서 생산 전 과정을 마치지 않은 채 해외로 반출되는 자원을 더 많이 가공해야 한다는 필요와 연결 지었다. "우리 자원은 묶음 단위로 해외로, 파라과이·페루·에콰도르 등으로 반출되고 있습니다… 우리는 일자리를 다른 나라에 넘겨주고 있는데, 이는 여기서 할 수 있는 일입니다"라고 그는 말했다.

아르벨레체가 강조한 또 다른 측면은 이 제도가 제공하는 예측 가능성이다. 이 관료에 따르면 자유무역지대 제도는 최소 30년의 기한을 설정하고 있으며, 이 기간은 기업이 장기 투자를 계획하고 운영 조건에 대해 더 큰 확실성을 가질 수 있게 한다.

"기업에 혜택을 주면서 그것이 얼마나 지속될지 모른다면, 어떤 기업가도 투자하려 하지 않습니다"라고 그는 말했다.

이 비서는 또한 사회적 안정과 제도적 예측 가능성이 자본 유입의 결정적 요인이라고 본다. 그는 일부 투자자들이 이 주가 몇 년 전보다 더 질서 있고 평온하다고 여기고 있으며, 그가 보기에 이러한 조건은 경제적 이점과 상호 보완적이라고 말했다.

추부트주 정부의 기대는 세제 및 관세 혜택이 트레레우의 산업 활력을 회복하고 고용을 확대하는 데 도움이 되리라는 것이다. 아르벨레체는 예정된 투자가 이행되고 신규 기업이 합류한다면 이 산업 단지가 5년 안에 중요한 변화를 보일 수 있다고 전망했다.