米国西太平洋漁業管理評議会、試験的漁業許可を提案―パパハナウモクアケアの底魚漁業データ収集を再開へ

米国西太平洋地域漁業管理評議会（WPRFMC）は、パパハナウモクアケア海洋国家記念物区域（Papahānaumokuākea Marine National Monument）における底魚漁業について、同区域の持続可能な漁業管理を支える情報を収集するため、試験的漁業許可（EFP）を策定している。この決定は同評議会の9月会合でなされた。

WPRFMCの発表によると、同評議会は、2010年から商業漁業が禁止されている同記念物区域内での底魚漁業に関する情報を収集するため、EFPが必要であると判断した。評議会は「評議会は、北西ハワイ諸島（NWHI）の底魚管理制度の今後の見直しを検討するにあたり、職員が米国国家海洋漁業局（NMFS）、評議会顧問および関心のある漁業者と協力し、漁業に依存するデータを収集してNWHI底魚漁業の持続可能な管理を支える試験的漁業許可（EFP）を策定することを勧告する」と述べた。

同評議会は現在、このEFPを策定する請負業者を募集しており、提案の締め切りは10月10日である。

この取り組みは、ドナルド・トランプ米大統領の指示に基づき、WPRFMCが複数の太平洋海洋国家記念物区域および保護区で商業漁業を実現するために進めている最新の試みである。2025年1月に第2期を開始して以来、トランプ大統領は以前に商業漁業活動が禁止されていた広大な海域の再開放を推進しており、2025年4月には太平洋諸島遺産海洋国家記念物区域（Pacific Islands Heritage Marine National Monument）内での商業漁業を認める公告を発布した。

同公告は「商業漁業の禁止により、米国漁船団は米国太平洋諸島の排他的経済水域のほぼ半分にアクセスする機会を失った。これにより米国漁業者は、規制が弱く多額の補助金を受けた外国船団と競争しながら、より遠くの公海へ出漁せざるを得なくなっている」としている。

2025年6月、WPRFMCはトランプ大統領に対し、パパハナウモクアケア海洋国家記念物区域内での商業漁業も認めるよう求めた。同記念物区域は582,578平方マイルに及び、北西ハワイ諸島を含み、その海域部分はジョー・バイデン大統領の任期末に米国18番目の海洋保護区に指定された。WPRFMCの要請から約1年後、トランプ大統領は「太平洋における米国の商業漁業の回復」と題する公告を発布した。同公告は、パパハナウモクアケア海洋国家記念物区域の沖合50海里以遠の区域を含む、複数の太平洋海洋国家記念物区域内での商業漁業アクセスを回復した。

米国海洋大気庁（NOAA）のニール・ジェイコブス長官は当時、「これらの重要な区域への商業漁業アクセスの回復は、厳格な科学、強力なモニタリング、強力な執行、そして献身的な漁業者の日々の努力に基づく米国漁業に対する現政権の継続的なコミットメントを反映している。この歴史的な措置により、より多くの米国産の魚が米国人の食卓に届くことになる」と述べた。

2026年3月、WPRFMCはトランプ大統領の行政命令に続き、これらの海洋国家記念物区域内での商業漁業を正式に勧告した。2026年7月、トランプ政権は同評議会に対し、商業漁業のための記念物区域の再開放に向けた作業を継続するよう指示した。

NOAA漁業部門はその公告で「西太平洋地域におけるNOAAの優先事項は、懲罰的な記念物区域の閉鎖により以前に禁止されていた商業漁業を可能にし、絶滅危惧種法に沿ってアクセスと柔軟性を改善するための追加の管理調整をさらに検討することである」と述べた。