ClientEarth、鯨類の混獲問題でスペイン政府を国家高等裁判所に提訴

環境法機関ClientEarthは、スペイン漁業における鯨類の混獲問題についてスペイン政府を裁判所に提訴した。同機関は2026年11月5日にこの行動を公表し、スペイン国家高等裁判所に対し、スペイン政府が鯨類の混獲モニタリングを実施し、緩和・予防措置を採用し、関連業務に十分な資金を提供するよう命じることを求めた。

ClientEarthの弁護士Arthur Meeus氏は声明で、鯨類を保護する法的枠組みはすでに存在するが、今こそ実行に移さなければならないと述べた。各国にはこうした偶発的捕獲を適切に監視し、保護対象種が保全上のリスクに直面している場合に効果的な措置を講じる義務があり、スペインは法的約束を具体的な措置に転換し、こうした回避可能な鯨類の死亡を効果的に削減しなければならないとしている。

今年6月、ClientEarthはスペイン農業・漁業・食品省（MAPA）に書簡を送り、スペインの規制当局がカンタブリア海および北西漁場でEUのモニタリング・保護要件を執行していないと指摘した。同機関は、この海域には約30種の鯨類が報告されているとし、ガリシア水域では年間約2000頭の鯨類が死亡しているとの推計値を引用した。

スペイン政府は鯨類の混獲に対応するための王令を起草中だが、ClientEarthは、現在審議中の提案はEU共通漁業政策が定める義務の水準に達しておらず、「十分に意味のある措置も導入していない」と述べた。Meeus氏は当時、イルカ、ネズミイルカ（phocoena phocoena）その他の鯨類の保護は環境上の必要性であるだけでなく法的義務でもあるが、モニタリングのない保護は無意味であり、強力なモニタリングがなければ主管当局は混獲の規模を正確に評価することも、効果的な解決策を設計することもできないと述べ、スペインは直ちに行動し、最良の科学的助言の要請に従って漁業が保護対象の海洋種を保護するよう確保しなければならないとしている。

MAPAが同機関の正式書簡に返答しなかったため、ClientEarthは自らの懸念を扱うため国家高等裁判所に訴えを移した。

ClientEarthは2019年に欧州委員会へ申立てを行った25の非政府組織の一つであり、この申立てはスペインを含む複数の加盟国が鯨類の混獲に十分に対応していないと指摘した。違反手続の後、欧州委員会はスペインが十分なモニタリング措置を実施していないと認定し、2022年の理由付き意見でもモニタリングと執行に改めて懸念を示した。