アルゼンチンCGT、沿岸海運の開放に反対 外国船籍の参入法案が上院に提出

アルゼンチン労働総同盟（CGT）は2026年11月3日、与党が推進する「沿岸海運法」改正法案を明確に拒否する声明を発表した。同法案は上院議員カロリーナ・モイセス（Carolina Moisés）が起草し、パトリシア・ブリッチ（Patricia Bullrich）氏や他党派の議員らの連署を得て、上院に審議のため提出されている。

CGT全国指導委員会は「自由で主権あるアルゼンチンのために、国家沿岸海運を決して譲らない」と題する公报を発表し、外国船籍船舶による海上・内河貨物輸送の無制限な参入を認めるいかなる構想も否決するよう上院議員に求めた。労働組合は、この議論は輸送競争力の範疇を超え、商船隊の将来、商業主権、経済的独立、そして数千のアルゼンチンの雇用に関わる問題だとしている。

法案の核心は、沿岸輸送をアルゼンチン船籍または外国船籍の船舶が自由に営めるようにする一方、漁業、燃料輸送、タグボート作業などの活動は引き続き自国船籍船舶または同等の待遇を受ける船舶に留保するというものだ。CGTは、国内輸送の提供者として外国船舶を導入することは、業界が直面する構造的なコストと競争力の問題を解決するどころか、アルゼンチン船隊をさらに弱体化させる可能性があると疑問を呈している。

CGTは公报で、商船隊が深刻な危機に陥っており、1990年代の規制緩和政策と船舶の解体がこれを悪化させたと振り返った。労働組合は、新たな自由化が戦略的能力の喪失を加速させ、船員だけでなく造船業、港湾、物流チェーン、地域経済にも影響を及ぼすと警告した。公报の中心的な論点の一つは、国の輸出能力と自前の輸送手段の喪失との間に矛盾があると指摘するものだ。

CGTはまた、規制緩和・国家変革大臣フェデリコ・ストゥルツェネガー（Federico Sturzenegger）氏が以前推進した当初案が労働組合部門の強い抵抗に遭い、水先案内サービスの自由化を試みた際に予期せぬ衝突を引き起こしたことにも言及した。水先案内人のストライキでアルゼンチン各港の600隻の船舶が運航停止となり、政府は当時、改革を撤回せざるを得なかった。

CGTは沿岸海運の開放を競争力問題の解決策とすることに反対し、他の船籍に対する税制・コスト上の不利を減らし、国家船隊を回復し、活動拡大の条件を整えるといった総合的な政策を取るよう主張している。そのため労働組合は、投資、質の高い雇用、競争力ある商船隊を促進するため、国家、企業部門、労働組合組織の間に対話と合意形成の仕組みを設けるよう求めている。

主権の問題について、公报は「河川もまた国家の領土である」と強調し、商船隊の擁護はアルゼンチンの労働、経済的独立、連邦的発展を守る具体的な決定につながらなければならないとした。CGTは上院議員に対し、機関としての責任を果たし、沿岸海運の規制緩和を否決するよう直接呼びかけ、これが単なる経済論争や部門間の争いではなく、今後数十年にわたる自国の物流能力の発展を制約しかねない決定だと述べた。

一方、アルゼンチン機関士・航海士組合（SICONARA）も公报を発表し、州知事、議員、その他の州政府代表に対し、この問題について立場を表明し、国家利益を守る責任を果たすよう求めた。同組合は「国家沿岸海運を守ることは、われわれの河川、商船隊、そして沿岸流域の数千世帯の雇用を守る権利を守ることだ」と述べている。

現在、政府は上院で必要な票数を得るため、北部諸州の知事の支持を取り付けようとしている。CGTの声明はこの争点を議会の場に押し上げ、外国船舶への沿岸輸送開放を阻止するよう上院議員に明確に求めている。