韓国、9月からNLL付近の中国漁船による違法操業の取り締まりを強化

韓国政府は9月の秋季ガザミ(꽃게)漁期の開始に合わせ、西海北方限界線(NLL)付近における外国漁船の違法操業の取り締まりを強化し、海洋警察、海軍、海洋水産部門および地方政府の間の合同行動を拡大する。
韓国政府は8月27日、「西海北方限界線における外国漁船の違法操業への対応方案」を発表し、NLL以南の全海域で合同取り締まりを強化するとともに、軍と警察の間の情報共有手続きを簡素化する計画を示した。
NLL付近の海域は外国漁船の操業が禁止されている。この区域は南北の軍事力が高度に集中する敏感な海域であるため、韓国の取り締まり部隊が一部海域に接近することが制限され、一部の外国漁船が長期にわたり付近の水域に停留して違法操業を行ってきた。
韓国政府はこれまでも特別行動を展開
8月11日、韓国の海洋警察、海軍、海洋水産部門および地方政府は合わせて31隻の取り締まり船を投入し、延坪島付近の海域で長期にわたり停留する外国漁船に対して合同取り締まりを実施し、最終的に中国漁船8隻を拿捕し、24隻を退去させた。
韓国が今回発表した新方案は、実際の操業行為だけでなく、違法作業に関連する活動に対する処罰の範囲も拡大する計画である。
韓国政府は法改正を通じて、外国漁船が操業目的で海上に停泊したり、物資を補給したりする行為に対して処罰を科す計画である。違法に設置された漁具については除去を加速し、違法操業の重点海域に人工施設を設置してトロール作業の難易度を高める。
韓国海洋水産部は9月から減船1隻と民間除去船2隻を投入し、NLL以南の海域内の違法漁具を除去する計画である。今後さらに減船を追加確保し、常態化した違法漁具除去体制を構築する。
取り締まり部隊も増強
韓国海洋警察の西海五島特別警備団は、NLL付近における外国漁船の違法操業の取り締まりを専門に担当する機関で、2017年の設立以来、一線の取り締まり任務を担ってきた。韓国海洋警察庁はこの部門に新型特殊機動艇2隻を追加配備し、延坪島、大青島に既存の特殊鎮圧隊があるのを踏まえ、白翎島に新たに特殊鎮圧隊を設置するとともに、人員と装備を増強する計画である。
韓国は中国側との合同取り締まりと外交調整の強化も計画
韓国海洋水産部は、韓中漁業共同委員会がこれまでに達成した関連協議の実施を要求する。すなわち、韓国が中国の海洋警察に外国漁船の違法操業情報を通报し、中国の関係部門が法に基づき厳粛に処理し、韓国側に処理結果をフィードバックするというものである。
船舶情報の改ざんや違法な改造など、より隠蔽された違法操業の手法に対しても、韓国は調査と取り締まりを強化する。
韓国外交部は中国政府に対し、自国の漁民への教育と管理を強化し、違法操業行為の取り締まりを強化するよう要求する計画である。同時に、在中国韓国在外公館を通じて、中国側の韓国の関連法改正および処罰事例への理解を深める。
韓国政府が今回NLL付近の取り締まりを強化する時期は、秋季ガザミ漁期と重なる。9月から、関連海域における外国漁船の取り締まり、違法漁具の除去、および韓中間の取り締まり協力はいずれもより高強度の段階に入る。
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