プリマス大学の研究：衛星に明確に言及する法律はわずか4％、世界の約1万の海洋保護区の執行が法規の曖昧さに制約される

2026年11月12日に発表された新研究によると、衛星技術は海洋保護区内の漁獲活動を探知できるものの、法規の不明確さが主管当局によるこれらの証拠を用いた制限措置の執行を妨げる可能性がある。この研究はプリマス大学の研究者らが主導し、成果は『npj Ocean Sustainability』に掲載された。

研究チームは6大陸の約1万の海洋保護区の法規と約120の国内法を調査し、現行の法的枠組みが衛星に基づく執行を支えているかを評価した。研究によると、調査した法律のうち衛星や船舶追跡に明確に言及しているのはわずか4％、海洋保護区の区域の61％が「できる」や「べき」といった裁量的な表現を含み、約3分の1には明確な禁止規定がなかった。

研究は、衛星モニタリングの進歩が、船舶の探知を執行措置に転換するために必要な法的規則を超えていると指摘する。プリマス大学講師で本研究の筆頭著者であるFabio Favoretto氏は次のように述べた。「世界には海洋を保護することを目的とした数千の海洋保護区があるが、ほとんどの保護区の規則はパトロール艇と目撃証人の時代に書かれたものだ。今や衛星は、船舶が保護区内でいつ、どこで、何をしたかを明らかにすることを含め、海洋を見る方法を変えた。モニタリング技術はすでに存在しており、しばしば欠けているのは、主管当局がそれに基づいて行動することを可能にする法規である。」

研究は、衛星執行を強化し得るいくつかの改正の方向性を提示した。曖昧な表現を明確な禁止規定に置き換えること、制限条件をより精密に定義すること、適切な場合にはより高度な船舶追跡システムを要求することなどが含まれる。研究者らはまた、電子モニタリングデータを執行手続きに使用できるかどうかを明確にし、追加の衛星モニタリングシステムに投資する前に海洋保護区の法規を見直すことを提案した。これらの改正およびその他の改正を実施することで、各国の衛星に基づく執行の規制準備度を2倍以上に高められるものと彼らは推計している。

上級著者で、ナショナル ジオグラフィックの「原始の海」プロジェクト執行ディレクターであるEnric Sala氏は次のように述べた。「衛星は今や海洋保護区内の違法漁獲を見ることができるが、ほとんどの規則は衛星が証明できる方法で書かれていない。これらの規則を書き直すことで、探知した行為に対して行動する能力は2倍以上になる。」