欧州議会漁業委員会、12月1日までの西地中海多年度管理計画の改定を求める決議案を採択

欧州議会漁業委員会は10月12日に行われた採決で、欧州委員会に対し12月1日までに改定後の西地中海多年度管理計画（WestMed MAP）を提出するよう求める決議案を可決した。同計画は西地中海の底魚漁業を対象とし、主な漁獲国はフランス、イタリア、スペインで、対象種にはヨーロッパアカウミギス（欧洲无须鳕、Merluccius merluccius）、アカボラ（红鲻鱼、Mullus barbatus）、ノルウェーアカザエビ（挪威海螯虾、Nephrops norvegicus）および各種エビ類が含まれ、最大持続生産量を生み出せる水準以上に資源を維持することを目標としている。

委員会が提示した中核的修正の一つは、混獲漁業における年間漁獲努力量の算定方法の変更である。複数種が一緒に漁獲される混獲漁業では、年間漁獲努力量はもはや「最も脆弱な資源」を基準に算定されなくなる。委員会の委員らは、現行の手法では「ブロッキング効果」が生じる可能性があると考える。すなわち、船舶がより脆弱な資源の上限に達すると、より豊富な種の漁獲を強いられることになる。

決議案はまた、未使用の漁獲努力量の10％を翌年へ繰り越すことを認め、漁獲日数の削減幅の上限を20％とすることも提案している。委員会は、関連する意思決定において、雇用、漁業者の収入、事業の存続可能性、水産物の供給、およびEUの食料安全保障への影響を明確に考慮すべきだとしている。

委員会の委員らは、2019年から実施されている現行の手法は進展を遂げたものの、漁業部門はそのために著しい代償を払ってきたと強調する。委員会はデータを引用し、2020年から2024年の間にトロール漁の漁獲努力量が40％減少し、同期間に雇用と平均賃金がいずれも低下したと指摘した。

科学的データに関しては、決議は科学的データの収集を強化し、漁業に関する意思決定を行う前に評価結果を透明に公表するよう呼びかけている。委員会は、直近の評価で7つの資源の状況がデータ不足により判断できなかったと指摘した。決議はまた、国立研究機関と地中海漁業総委員会（GFCM）が参加する特別研究計画を設け、気候変動が漁業に与える影響を研究するよう呼びかけている。

執行面では、委員会の委員らは欧州委員会と欧州漁業管理局に対し、地中海で操業する非EU船団の監視を強化し、非EUの主管当局との協力を改善することを望んでいる。彼らはまた、EUの輸入規制の調整を改善し、欧州輸入規制事務所を設立して、違法・無報告・無規制（IUU）漁業の産品が市場に流入するのを防ぐ一助とするよう呼びかけている。

同委員会が限定的な改定を支持する採決結果は、欧州の漁業業界団体Europêcheに歓迎された。Europêcheは、委員会の委員らが混獲漁業の現実を認め、漁獲努力量の柔軟性向上を支持し、同地域の船団がすでに払ってきた持続可能性への取り組みを認め、IUU漁業対策として非EU船団への管理強化を呼びかけ、気候変動や侵略的外来種の影響に関するデータを含むより完全な科学的データの提供を求めたと述べた。

Europêcheはまた、委員会が欧州委員会に対し、同地域のアカエビ漁業が直面する特有の条件を緊急に検討するよう呼びかけたことにも言及した。アカエビ漁業は現在、2つの制限的管理措置に同時に拘束されている唯一の漁業であり、委員会は漁獲日数制度のみを残し、割当を廃止することを望んでいる。

Europêche会長のハビエル・ガラテ氏は、今回の採決は西地中海計画を緊急の課題として調整する必要があるという明確なシグナルを発したと述べた。同氏は「同計画の現在の枠組みと実施は、業界の雇用の減少を悪化させている。漁業者は資源回復を支えるために多大な努力を払ってきたが、持続可能性は存続可能な企業、安定した雇用、強靱な沿岸地域社会にもかかっている」と語った。同氏は欧州委員会に対し、できるだけ早く計画改定の提案を提出するよう呼びかけ、決議の成果が12月の理事会会合で考慮されることを望んだ。