Más de 50 organizaciones internacionales presionan: Perú en el centro de la regulación global del calamar
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El 13 de mayo, el medio comercial peruano Peru Broker informó que más de 50 organizaciones internacionales de protección ambiental e instituciones pesqueras están presionando a la Organización Regional de Ordenación Pesquera del Pacífico Sur (SPRFMO) para que implemente una regulación más estricta sobre el calamar gigante del Pacífico Sur (pota, Dosidicus gigas). El foco del debate ha pasado de la simple producción del recurso a la gobernanza en alta mar, la vigilancia electrónica y la transparencia de la flota de altura.
El centro de este debate internacional es precisamente Perú.
Como uno de los mayores países de origen de calamar gigante del mundo, Perú ha dominado durante mucho tiempo el suministro global de pota. China, España, Corea del Sur y los mercados de procesamiento del sudeste asiático dependen en gran medida de la materia prima peruana. En los últimos años, el mercado internacional prestaba más atención a "cuánta producción hay" de calamar peruano; ahora el sector empieza a prestar más atención a "si el recurso puede seguir siendo explotado con alta intensidad".
Las exigencias planteadas esta vez por las organizaciones internacionales son muy claras.
Incluyen el establecimiento de límites de captura más estrictos, la ampliación del alcance de la vigilancia electrónica, el refuerzo de la supervisión del transbordo en alta mar, el aumento de la transparencia de la flota de altura y el fortalecimiento de los sistemas de trazabilidad digital de la cadena de suministro.
La organización ambientalista EJF (Environmental Justice Foundation) señala que la pesquería de calamar gigante del Pacífico Sur enfrenta una doble presión ecológica y de gobernanza. El informe menciona en particular que parte de la flota de altura en alta mar depende desde hace tiempo del sistema de transbordo mediante buques nodriza, lo que dificulta la supervisión externa.
El problema más sensible para el sector internacional en la actualidad no es la pesca artesanal local peruana.
Lo que se debate de forma continua es la gran flota de calamar de altura frente a las costas de Perú y en alta mar del Pacífico Sur.
En los últimos años, los recursos de calamar en alta mar del Pacífico Sur han mantenido una alta producción y un gran número de buques de altura han entrado a operar. Mientras el mercado global obtenía materia prima a bajo precio, la controversia sobre la intensidad de explotación del recurso también ha ido en aumento. El mercado europeo presta especial atención a la pesca ilegal, el transbordo en alta mar, la trazabilidad electrónica y la transparencia de la cadena de suministro.
La SPRFMO ya ha comenzado este año a reforzar la gestión correspondiente.
En marzo de este año, la SPRFMO aprobó nuevas medidas de regulación del calamar gigante, que incluyen estándares unificados de vigilancia electrónica, el fortalecimiento del intercambio de datos entre Estados miembros y el refuerzo del sistema de supervisión en alta mar. No obstante, las organizaciones ambientalistas internacionales consideran que las medidas actuales siguen siendo limitadas y esperan que se establezca además un mecanismo preventivo de límites de captura.
La dirección regulatoria interna de Perú también está cambiando en paralelo.
El Ministerio de la Producción de Perú (PRODUCE) ha reforzado de forma continua durante el último año el sistema de gestión de la pota, incluida la ampliación de la vigilancia satelital SISESAT, el refuerzo de las declaraciones electrónicas, el fortalecimiento del registro de desembarques y el avance de la trazabilidad digital. El nuevo Reglamento de Ordenamiento Pesquero (ROP) del calamar gigante ya ha planteado explícitamente la congelación de la expansión de la flota y el aumento de los requisitos de supervisión de las operaciones de altura y del sistema de transporte.
Lo que más preocupa ahora dentro del sector peruano es que, si la presión regulatoria internacional sigue ampliándose en el futuro, la industria del calamar del Pacífico Sur entre en una "era de fuertes restricciones".
Porque si la SPRFMO endurece aún más la gestión en el futuro, el impacto no afectará solo a la flota nacional peruana, sino también a todo el sistema de operaciones en alta mar del Pacífico Sur.
La estructura del comercio mundial de calamar también podría cambiar en consecuencia.
Actualmente Perú sigue siendo una de las fuentes de suministro de calamar gigante más importantes del mundo, y una gran cantidad de materia prima entra en los sistemas de procesamiento de China, Europa y el sudeste asiático. Si se siguen reforzando los límites de captura, la vigilancia electrónica y la aplicación de la ley en alta mar, la estabilidad del suministro mundial de calamar podría verse afectada.
Los compradores internacionales ya han comenzado a reevaluar los riesgos de suministro futuros.
Ahora lo que más preocupa al sector ya no es si Perú puede seguir aumentando la producción, sino:
si los recursos de calamar del Pacífico Sur entrarán en el futuro en una etapa de regulación global más estricta.
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